各企业：

    随着工业园区经济社会的快速发展，目前园区入园投产企业总数已达到88家，提供就业岗位近万个，实有员工7000余人，已建基层企业工会57家。为了切实加强园区工会建设，更好地发挥工会组织作用，根据中华全国总工会[2005]53号《关于进一步加强乡镇（街道）工会工作的意见》、省总（浙总工发[2007]57号）《关于进一步加强镇乡（街道）工会建设的意见》等文件精神，经县总工会同意（开政工[2012]41号），工业园区党工委决定成立工业园区总工会。为扎实做好相关工作，提出如下实施方案：

    一、指导思想

    坚持以科学发展观为指导，按照全总“组织起来，切实维权”的要求和逐步建立乡镇总工会的工作思路，根据工业园区工会工作现状，不断探索工会组织体制，努力推进新时期园区工会组织建设，使园区工会真正成为职工群众信赖的“地方总工会”。

    二、工业园区总工会的性质及基本职责和主要任务

    （一）工业园区总工会的性质

    工业园区总工会是乡镇一级的地方工会，具有社团法人资格，独立承担民事责任；园区工会代表大会和它选举产生的工业园区总工会委员会是工业园区所辖基层工会的领导机关；工业园区总工会在工业园区党工委、管委会和上级工会的领导下开展工作，以工业园区党工委领导为主；工业园区总工会领导园区行政管辖范围内的基层工会组织，依法履行工会基本职责和其它各项社会职责。

    （二）工业园区总工会的基本职责

    （1）围绕大局工作。在党工委领导下，认真贯彻党的路线、方针和政策，围绕党工委的中心工作开展活动，团结和带领广大职工在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中充分发挥工人阶级主力军作用。

    （2）指导帮助基层。负责本区域内企业、事业、机关、行业等基层单位的工会组建工作；深入开展建设职工之家和 “双爱双评”活动；创新指导基层工会的途径和机制，及时反映和解决基层工会工作中出现的新情况新问题。

    （3）依法维护权益。坚持中国特色社会主义工会维权观，建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，切实维护职工合法权益；建立完善企业工会干部权益保障机制，保护基层工会干部的积极性。

    （4）努力服务职工。建立健全与经济社会发展相适应的服务职工群众工作机制，切实保障职工的民主权利、经济权益，精神文化需求得到实现，增进职工身心健康，保护好、调动好、发挥好广大职工的积极性和创造性。

    （5）共建共享和谐。坚持职工的主体地位，切实履行社会职能，在管理国家和社会事务中积极发挥民主参与和民主监督作用；善于整合各种资源，协调内外关系，努力实现本区域的公平正义，推进区域共建共享和谐社会进程。

    （三）工业园区总工会主要任务

    （1）围绕中心工作，团结和动员职工为工业园区经济和社会发展作贡献；

    （2）负责区域内企事业单位组建工会、发展会员工作，指导基层工会加强组织建设；