关于立即开展危化矿山企业专项安全检查的通知

各有关乡镇、工业园区、芹阳办事处，有关部门：

2014年11月5日5时15分左右，巨化集团公司苯库4#苯槽（按计划检维修，槽内物料苯已排空）在蒸汽置换过程中，因槽顶变形，部分苯与蒸汽泄漏，目前，事故已造成2人死亡，2人正在救治中。为深刻吸取事故教训，举一反三，有效防范和坚决遏制各类事故的发生，根据11月5日晚上衢州市安监局召开的安全生产紧急视频会议精神，结合“六打六治”、化学品罐区安全专项整治活动和非煤矿山打非治违工作，特提出如下要求：

一、扎实推进化学品罐区安全专项整治和化工企业泄漏管理工作

要认真贯彻落实《浙江省安全生产监督管理局关于印发〈浙江省化学品罐区安全专项整治工作方案〉的通知》（浙安监管危化〔2014〕116号）和《衢州市化学品罐区安全专项整治工作方案》（衢安监〔2014〕77号）文件精神。重点做好以下工作：

（1）进一步完善化学品罐区监测监控设施。根据规范要求设置储罐高低液位报警，采用超高液位自动联锁关闭储罐进料阀门和超低液位自动联锁停止物料输送措施，确保易燃易爆、有毒有害气体泄漏报警系统完好可用。

（2）强化化学品罐区生产运行管理。正常操作时严禁内浮顶罐浮盘和物料之间形成空间，特殊情况下确需超低液位操作时，在恢复进料时，要确保进料流速小于限定流速，以防产生静电引发事故。出现液位高低位报警时，必须立即采取处理措施。上游装置波动时，要加强进罐区物料的分析检测，防止高温物料等进入储罐引发事故。对有装卸栈台的罐区要严格装卸作业管理和车辆管理，防止违规作业影响罐区安全。要切实加强罐区变更管理。立即暂停使用多个化学品储罐尾气联通回收系统，经安全论证合格后方可投用。

（3）强化检维修管理。要强化设备检维修作业的管理，特别是危险性作业现场管理，规范作业行为。实施危险作业前，必须进行风险分析，严格隔离、置换（蒸煮）吹扫，严格检测可燃气体浓度。进入受限空间作业时，严格检测有毒气体浓度、受限空间氧含量，切实落实防范措施，确保作业前的安全检查，作业时的监护和安全措施到位。现场监护人员要熟悉作业范围内的工艺、设备和物料状态。作业过程中，管理人员要加强现场监督检查，严禁监护人员擅离现场。

（4）加强化学品罐区设备设施管理。对化学品罐区设备设施要定期检查检测，确保储罐管线阀门、机泵等设备设施完好。加强化学品储罐腐蚀监控，定期清罐检查，发现腐蚀减薄及时处理，确保储罐安全附件和防雷、防静电、防汛设施及消防系统完好；有氮气保护设施的储罐要确保氮封系统完好在用。

（5）强化化学品罐区人员培训。加强储罐区管理和操作人员培训，确保掌握岗位安全风险和操作规程，确保操作人员能够正确使用劳动保护用品和应急防护器材，具备应急处置能力，特别是初期火灾的扑救能力和中毒窒息的科学施救能力。

（6）强化化学品罐区源头管控。对未经正规设计的储罐区进行设计复核，按照有关标准规范，完善设备设施。涉及重点监管危险化学品的罐区要定期进行危险与可操作性分析。