朗读
开化县财政局
开化县监管办
开财审〔2014〕1号
开化县财政局、开化县监管办关于印发《开化县政府投资项目造价审核管理办法（试行）》的通知
各有关单位：
为加强政府投资项目管理，有效控制建设项目投资，合理确定工程造价，根据国家有关法律、法规和《开化县政府投资项目管理办法》（开政发〔2005〕65号）规定，结合我县实际，制定了本办法，现印发给你们，请遵照执行。执行中如遇问题，请及时反馈。
开化县财政局 开化县监管办
2014年11月20日
开化县政府投资项目造价审核管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为加强政府投资项目管理，有效控制建设项目投资，合理确定工程造价，根据国家有关法律、法规和《开化县政府投资项目管理办法》（开政发〔2005〕65号）规定，结合我县实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我县政府投资项目的概算、预算（招标控制价）、工程变更的审核。
第三条 县财政项目预算审核中心（以下简称审核中心）具体负责政府投资项目审核的组织实施。
第四条 项目建设单位、招标人、发包人（以下统称业主）在项目报送审核时，应及时提供相关审核资料，并对其真实性、合法性、完整性负责。
第五条 审核中心在组织实施审核时，应当遵循独立、客观、公正的原则，并对审核结论负责。项目审核可以由审核中心自行审核，也可以由审核中心委托具有相应资质的中介机构进行审核。审核中心审核后出具《政府投资项目审核意见》，并抄送县发改局、县监管办、县审计局、县公共资源交易中心和各行业主管部门。
第六条 审核中心应加强与县发改局、县审计局、建设单位主管部门、县公共资源交易中心等相关部门的联系，建立沟通协商工作机制，确保审核工作顺利开展。
第二章 项目审核依据
第七条 项目审核的依据：
（一）国家工程建设项目管理、财政财务管理等有关法律、法规，地方政府投资计划、投资预算，县政府公共资源市场化配置监督管理等有关规定；
（二）国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范；
（三）与工程项目有关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息；
（四）项目立项、可行性研究报告、初步设计概算批复等批准文件，项目设计、招投标、施工合同及施工管理等文件；
（五）项目审核所需的其它有关依据。
第三章 项目概算审核
第八条 项目概算审核包括对概算的编制依据、编制深度、编制范围和概算的具体内容等审核。
（一）概算的编制依据是否合法、合规。
（二）概算的编制方法是否正确。
（三）概算所反映的建设规模、建设标准、配套工程、设计定员等是否与设计内容相符。
（四）设备规格、数量和配置是否符合设计要求。
（五）经济指标是否可行、恰当。
（六）概算费用及其他建设费用的内容是否合法、合理、准确。
（七）需审核的其他事项。
第九条 项目概算应由有相应资质的单位编制，由业主确认后送审核中心进行审核，项目概算应严格遵循估算控制概算的原则进行编制，不得超过批准的估算。对送审的概算超估算的，审核中心应要求建设单位重新编制概算或者报原审批机关重新审批。
业主在送审工程概算时，需提供以下资料：
(一)发改局立项受理书；
(二)初步设计资料或总体设计，初步设计图纸；
(三)概算编制书(含编制说明）、电子版本、工程量计算底稿等。
(四)其他有关项目估算、概算资料。
第十条 审核中心出具的项目概算审核报告，作为项目初步设计及概算批复或概算调整批复的必要依据。
第四章 项目预算（招标控制价）审核
第十一条 项目预算审核包括对建筑安装工程预算、设备投资预算、专业工程投资预算及其他投资预算等审核。
（一）单项（位）工程预算编制是否真实、准确。
1.工程量计算是否符合规定的计算规则，是否准确；
2.分项工程预算定额选套是否合规，选用是否恰当；
3.工程取费是否执行相应计算基数和费率标准；
4.材料（设备）、人工、机械台班取价是否合理、准确；
5.利润和税金的计算基数、利润率、税率是否符合规定；
6.其他与工程预算有关内容的审核。
