朗读
各村委会、乡属企事业单位：
何田乡《2015年政府工作报告》已经乡第十六届人民代表大会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
何田乡人民政府
2015年政府工作报告
何田乡第十六届人民代表大会第五次会议
徐斌
（2015年1月22日）
各位代表：
上午好，根据会议安排，现在，我代表何田乡人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并提出宝贵意见和建议。
一、2014年工作回顾
2014年，在县委县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府坚持以改革发展为统揽，紧紧围绕开化县建设国家公园的战略部署，着力在“稳增长、调结构、促改革、惠民生”上下功夫，较好地完成了乡十六届人大三次会议确定的各项目标任务。2014年，全乡实现公共财政收入548.18万元，同比增长 15.36%；固定资产160.16万元，同比增长16.4%；固定资产投资1555万元，同比增长25.4%。
（一）经济保持较快发展。2014年，我们紧紧抓住国家公园建设这个机遇，大力发展乡村休闲旅游。一是强化招商引资，借力发展。通过配强招商队伍、扩面提效宣传、依托乡贤能人等方式方法，及时捕捉招商信息，引进总投资1800万元的福岭山漂流项目，该项目预计今夏正式竣工并对外营运。二是强化项目建设，增加固定资产投资。完成了浙皖特委旅游基础设施规划。基本完成淇源头古法养鱼传承村旅游、田畈陆联污水治理、龙坑村来料加工厂房、卫枫食用菌基地等项目建设，完成田畈公交客货一体站项目。圆满完成了2013年度提出的各项目标任务，经济保持较快发展。
（二）产业转型升级步伐加快。一年来，乡政府紧扣乡情，突出生态环境文化特色，大力发展文化旅游产业。把以中共浙皖特委旧址为核心的红色旅游产业和以清水鱼、高山蔬菜为主导的特色生态休闲农业作为何田文化旅游产业发展的重点，致力打造“国家公园特色鱼乡”。一是加强旅游基础设施建设。对福岭山中共浙皖特委旧址和展厅进行了修缮，修复旧址所在地的道路；实施游步道、红军哨、集合场等周边景点的修复建设工程；完成淇源头停车场、北纬30°公园建设，鱼塘、游人接待中心的改建，道路修缮提升工程，建成柴家淇源头古法养殖传承村旅游景点，为全乡乡村休闲旅游工作推进打下坚实的物质基础。二是大力实施旅游招商促产业转型再升级，完成总投资610余万元的浙皖特委旅游基础设施的工程规划,完成投资960万元的浙皖特委一期基础设施的规划设计，基本完成投资500余万元的淇源头“亲水嬉鱼”、田畈“纳凉嬉水”和陆联“千年古宅观鱼”等项目。去年，共接待省内外游客4.3万人次，同比增长65.53%；实现旅游收入230万元，同比增长47.73%;“七一”、“十一”前后，乡村旅游更是出现“井喷”，游客人数和旅游收入增幅在一倍以上。旅游带动了餐饮服务业的发展，新增农家乐20余户，床位100余张，其中三星级农家乐1家。三是特色农业长足发展。全年清水鱼产量67.02万斤，新增鱼塘2.06亩，销售额近2000万元，清水鱼产业规模和产业效能不断提升；全乡水稻种植面积6487亩，粮油基础产业扎实推进；新发展名茶100亩，新发展油茶100亩，完成森林抚育300亩，造林500亩，建设林道5公里，绿化彩化山林150亩，林业建设持续推进。
（三）生态家园建设稳步推进。一是认真贯彻上级“五水共治”工作要求，全面推行河长负责制，由乡长担任何田溪乡级河长，各村支部书记为村级河长，负责河道整治的方案制订，组织实施工作。乡政府充分调动各村党员干部的力量，进行河道保洁工作，避免建筑垃圾侧倒现象，河面漂浮物、生活垃圾得到清除。至今，已投入人工300余工，出动挖掘机等大型机械，整治河道23.89千米，清理河岸垃圾200余吨。二是加大水利工程投入。完成陆联卫枫水利工程建设；动工陆联山区小流域综合治理项目；新建生态护岸1260米，拦沙坝9座，总投资308万元；关停两个砂场。全乡全流域实行河道禁渔，保障渔业资源可持续发展。三是积极推进“八个一”创建活动。完成淇源头古法养鱼鱼池群、北纬30°主题公园等十余个景点的改造工作，完成何田乡春花秋叶规划，完成余大哥农家乐等一批美丽庭院的建设工作，完成田畈、柴家
（四）乡村面貌大为改观。根据县委县政府统一部署和要求，自年初以来，我乡将“三改一拆”做为全年全乡一项重点工作来抓。目前为止，全乡已拆除违章建筑44宗，拆除总面积7270平方米，拆除后的建筑垃圾基本得到清理，土地复垦达到85%，完成全乡23户“一户多宅”的专项整治工作。在开展“三改一拆”工作过程中，乡政府采用“拆前思想工作到位、预案准备到位、拆中人性化措施到位、拆后后续工作到位”等四个到位的方式，全面采用“助拆”形式拆除，获得了拆违户的理解，实现了和谐拆，保证了全乡社会生活的安定平稳。扎实推进清洁乡村行动，开展农村清洁工作“比一比、看一看”活动，实行两周一督查，每月一评比，年终考核点评。移除生活垃圾堆放场7个，聘用保洁员23人并签订责任书。全面开展整治村建设，完成长池、柴家、丘畈提升村建设任务，村民环境得到进一步改善。做好下山搬迁以及生态移民工作，全乡异地搬迁报名273户，已进行抽签选房农户有88户，62户迁至城东新城，9户迁至工业园区，17户迁至池淮，其中54户已经完成旧房拆除。
（五）社会民生事业保障到位。一是认真落实低保政策，做到应保尽保。全乡低保户318人，年发放低保资金49.8万元，社会弱势群体得到关注，积极开展对困难党员、困难群众以及病残老弱孤寡等社会弱势群体进行慰问、年终救济等活动，慰问、救济困难群众、重残人员138人，发放慰问金、生活补助、居家安养资金共62.4万元。积极开展结对帮扶活动，向学校和困难学生献出一份爱心，结对帮扶困难大学生10人。二是继续完善社会保障体系建设，扎实抓好新型农村合作医疗、农村养老保险工作，参保率达到96%，至11月底，全年开展大病救助15户，发放资金6.7万元。三是紧抓计划生育工作，按照以村为主、齐抓共管、优质服务、利益引导的工作思路，扎实开展计生服务月活动，加强计生日常管理。年底，计划生育率为95.96%，当年长效节育措施落实率为65.2%，政策兑现率67.94%，完成社会抚养费征收43.5万元。四是深入推进文化事业，开展送文化下乡活动，建设了陆联村文化礼堂，总投资20余万元。五是积极开展精神文明建设，完成了龙坑、禾丰、丘畈3个村的市级文明村创建，田畈村省级文明村创建工作。五是平安综治维稳措施得力，有效解决群众诉求。至11月底，全乡共调处纠纷147起，成功144起，调解成功率98%，做到了把矛盾化解在基层。通过入户走访、仔细摸排、认真解决的方法，实现全乡成为“无邪教”乡镇和信访“三无”乡镇。强化安全生产责任制，深入开展采石场、建筑和道路交通等重点领域的安全生产专项整治，获得市级平安示范乡镇、平安建设暨综治维稳工作先进集体等荣誉称号。
（六）政府形象不断提升。在党的群众路线教育实践活动基础上，紧抓作风建设，制定《关于切实加强乡机关干部作风建设的有关规定》，强化执行能力，提高服务水平；加快转变政府职能，做好医保、社保等公共服务窗口的管理工作；提高依法行政水平，主动接受乡人大的法律监督，加强与群众的联系沟通；以“四张清单一张网”为重点内容主动公开政府信息情况；牢固树立破“四风”意识，大力倡导勤俭节约作风，严格落实“八项规定”、“六个严禁”、“八条禁令”，严格执行公务接待标准。
各位代表，过去的一年中，在县委县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督与支持下，在全乡干部和人民群众的团结奋斗下，各项工作开展顺利，成效显著，全乡经济社会蓬勃发展。借此机会，我谨代表乡政府对县委、县政府及其各部门各单位的领导对我们工作的指导、关心和支持表示诚挚地感谢；向战斗在农村第一线的广大干部、群众以及所有为何田建设作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们必须清楚的认识到，何田乡的经济社会发展中还存在着诸多困难和问题：一是经济发展总体水平较低，经济结构中第一产业比重较大，生态与经济需求的协调矛盾突出，自我创新意识较差，转型升级难度高；二是乡财政和村级集体经济相对薄弱，基础设施整体投入不足，乡村发展资金缺口大；三是政府职能亟待转变，干部谋划、狠抓项目工作的能力不足，工作作风、工作方法急需加强，带动致富能力有待提高；四是农村农民收入水平偏低，农村劳动力素质提升较慢，转型就业压力大。五是生态家园建设任重道远，“五水共治”“三改一拆”等重点工作仍需努力。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，应对挑战，在今后的工作中加以认真解决。
二、2015年政府工作的主要任务
2015年是“十二五”规划的收官之年，也是全面深化改革的关键之年，更是加快国家公园、共建生态何田建设的突破之年。我们必须立足新的起点，把握国家公园建设和省主体功能区试点的难得机遇，趁势而上，主动适应经济发展新常态，在改革中创新，在创新中奋进，努力使何田经济社会发展更具活力、人民生活更加幸福！
2015年工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面落实县委、县政府和乡党委的总体决策部署，准确认识和把握经济转型升级的新常态，充分发扬“四种”精神，以“建设美丽环境、打造美丽经济、创造美好生活”为统领，以农业农村十大专项行动为抓手，以环境美化攻坚年、产业发展提升年、改革创新动力年、大抓基层组织年“四年”活动为平台，全力打造国家公园特色鱼乡。
2015年全乡经济社会发展主要预期目标是：
——公共财政收入增长10%；
——全社会固定资产投资增长15%；
——农民人均纯收入增长10%
按照上述总体要求和预期目标，今年要着力做好以下四个方面工作：
（一）开展环境美化攻坚年活动，推进美丽乡村建设
