朗读
各乡镇人民政府,芹阳办事处,县政府各部门、直属各单位:
为充分发挥计量工作在改善民生,保护环境,推动科技创新,促进经济发展等领域的重要作用,根据《国务院关于印发计量发展规划(2013-2020年)的通知》(国发〔2013〕10号)及省政府《关于加强计量工作的意见》(浙政发〔2014〕14号),结合我县实际,现就进一步加强计量工作提出以下意见:
一、重要意义
计量是实现单位统一、保证量值准确可靠的活动,是科技、经济和社会发展中一项重要技术基础。计量工作涉及国民经济和社会发展的各个领域、各个方面,是规范市场经济秩序、维护群众切身利益、促进和谐社会建设的重要技术保障,是科技创新的重要技术基础和加快经济发展方式转变的有力技术支撑。各乡镇和有关部门要充分认识加强计量工作的重要性和紧迫性,加大计量工作力度,全面提升我县计量整体能力和水平,加快推进计量事业发展,为实施创新驱动发展战略、促进提质增效升级作出积极贡献。
二、指导思想和工作目标
(一)指导思想。以科学发展观为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国计量法》、《国务院关于印发计量发展规划(2013-2020年)的通知》、《浙江省计量监督管理条例》,围绕“法制计量、民生计量、能源计量”建设为重点,以管理创新、科技创新为手段,不断夯实计量基础,进一步完善量传溯源体系、计量监督和诚信体系,为推动科学技术进步、服务经济转型和促进社会发展提供重要的技术基础和技术支撑。
(二)工作目标。到2020年,全面推进计量技术机构改革,计量标准和量传溯源体系进一步完善,计量科技基础更加坚实,民生计量、能源计量、生态计量等领域工作深入推进,计量诚信体系基本建成,计量服务保障能力基本适应我市经济社会发展需求。具体目标如下:
——全县计量标准和量传溯源体系覆盖率达到95%以上,全县各级建立社会公用计量标准20项左右,形成校准测量能力10项左右;
——重点管理计量器具受检率达96%以上;培育创建一批诚信计量示范单位,加快建设诚信计量体系,基本形成诚信经营、公平竞争的市场计量环境;
——定量包装商品净含量抽查合格率97%以上;计量器具产品质量监督抽查合格率95%以上;
——全县重点用能单位能源资源计量器具配备达标率达98%以上,重点用能单位能源资源计量数据实时、在线采集水平明显提高,为“智慧能源”建设提供有效支撑。
三、主要任务
(一)加快计量技术机构改革。根据上级的统一部署和政府职能转变、事业单位改革的要求,围绕计量技术机构在维护国家计量单位制统一,保证量值准确可靠中更好地发挥作用,着力解决重复机构设置、定位与发展目标不清、服务形式单一和创新活力不足等问题;坚持解放思想,精简机构数量,增强综合能力,统筹规划,合理配置计量资源;建立健全定位清晰、治理完善、监管有力的管理体制和运行机制;全面提升量传溯源能力、计量测试服务能力和计量科技创新能力,推动我县计量技术保障能力不断满足经济社会发展的需要。
(二)提升企业计量检测和管理能力。鼓励企业加强对计量基础设施和计量检测设备的投入,向企业积极推广计量精准化管理方法,指导帮助企业在生产加工、产品检验等关键过程合理配置计量器具,提高计量检测数据分析和运用水平,实现对生产全过程的精准控制,进一步提高产品质量、降低能耗物耗。加强分类指导,鼓励企业建立完善测量管理体系,积极推进国际互认。
(三)加强能源资源计量器具配备和应用管理。加快推进全县用能单位能源资源计量器具配备,指导用能单位依据《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006)要求,
合理配备、依法管理和正确使用能源计量器具。凡年耗能1000吨以上标煤或年用电300万千瓦时的用能企业在实施技改时,须配备相应的能源资源计量器具,对重点用能单位,要依法开展能源资源计量审查,进一步提高块状行业节能管理水平,促进行业性节能降耗。积极推进企业能源资源计量数据的在线采集和实时监测应用,并将相关数据纳入节能主管部门实施的重点用能单位能耗在线监测系统。
(四)培育发展计量校准服务业。鼓励部门、事业单位计量技术机构、企业计量实验室以及其他各类计量校准服务机构,通过依法建标,面向社会开展灵活多样的计量校准服务。积极培育一批诚实守信、服务优良的计量校准服务品牌企业,鼓励计量校准服务领域发展混合所有制企业。支持建设一批跨单位整合、市场化运作、企业化管理的区域创新校准服务平台。培育一批计量科技孵化器,助推科技成果转化及高新技术企业孵化。
