局机关各科室处、中队、华埠分局、受理中心： 

　　根据县委、县政府工作部署要求，经局党委研究决定，现将我局《开展建筑施工领域“打非治违”专项行动实施方案》印发给你们。请按照任务安排、目标要求及责任分工，切实将“打非治违”专项行动落实到位。 

　　开化县综合行政执法局 

　　2015年5月5日 

　　开化县综合行政执法局办公室           2015年5月5日印 

　　开展建筑施工领域 “打非治违”专项行动实施方案 

　　为贯彻落实开安委办[2015]9号文件《关于开展建筑施工领域安全生产基础管理“打非治违”专项行动的通知》精神，切实加强建筑施工领域安全生产工作，严厉打击各类非法违法建筑施工行为，有效防范和遏制建设领域各类事故特别是重特大事故的发生，决定在建筑施工领域集中开展“打非治违”专项行动，具体方案如下： 

　　一、工作目标 

　　为扎实开展建筑施工领域安全生产“打非治违”专项行动，依照有关法律法规，严厉打击建筑施工领域非法违法生产经营行为、治理纠正违规违章行为，切实解决制约安全生产的突出问题，有效预防安全事故的发生，促进我县建筑安全形势持续稳定好转。 

　　二、组织领导 

　　为切实加强我局“打非治违”专项行动的组织领导，确保本次行动顺利开展，决定成立局建筑施工领域“打非治违”专项行动领导小组，组长朱建忠，副组长郑建红，成员丁志刚、余志强、徐卫军、张建华、童佳、许浙、陈滨，并下设办公室，办公室设在城市管理科，余志强兼任办公室主任。 

　　三、工作重点和内容 

　　（一）企业依法办理相关安全生产行政许可情况。重点打击建设工程项目不办理立项、施工许可等法定建设手续，擅自开工；对政府有关部门下达的安全检查整改通知，不认真进行整改或拒不执行安全监管监察指令等违法建筑施工行为。 

　　（二）制度管理。建立、健全和落实安全生产责任制、安全生产管理制度和安全操作规程情况。重点检查制度、规程编写、审查、批准、分发、使用、控制、修改及废止是否符合规范，制度、规程是否得到有效落实，是否严格执行领导带班值班制度。 

　　（三）安全教育培训管理。主要负责人和安全生产管理人员及特种作业人员安全生产教育培训情况，以及从业人员三级安全培训、转岗培训情况。重点检查特种作业人员持证上岗情况，及从业人员是否掌握岗位应知应会内容,具备基本救护和应急处置能力。 

　　（四）现场安全管理。建筑施工企业是否配备专职安全员，并做到持证上岗，是否配备个人防护用品，企业开展安全生产检查、隐患排查治理落实情况。发现的问题和隐患是否按规定整治，“三违”作业是否按规定处理，隐患排查治理是否按“五定”（定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限、定控制措施）的原则落实到位。