关于印发《开化县综合行政执法局重大安全事件应急预案》的通知 

局机关各科室处、中队、华埠分局、受理中心： 

　　为了进一步提高我局重大安全事故处置能力，全面加强应急管理工作，提高综合行政执法水平，有效预防和减少在行政执法活动中发生的重大安全事故及其造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，促进社会经济又好又快发展，按照《开化县处置群体性突发事件应急预案》和《开化县应急联动工作实施方案》，结合我局实际，经局党委研究决定，现将《开化县综合行政执法局重大安全事件应急预案》印发给你们。 

　　开化县综合行政执法局 

　　2015年4月22日 

　　抄送：县委办、县府办、吴耀光常务副县长 

　　开化县综合行政执法局办公室                                 2015年4月22日印发 

　　开化县综合行政执法局重大安全事件 

　　应急预案 

　　一、适用范围 

　　本预案适用于我县城区内，因不可抗力造成的在行政执法活动中发生的重大安全事件，给人民生命财产造成重大危害的事件，主要包括：因大风、暴雨等恶劣天气和自然灾害，使户外广告、门店招牌高空坠落的重大突发事件；因取缔占道经营，拆除违法违章建筑物等行政执法活动而发生突发公共事件，造成重大人员伤亡和财产损失，影响人民的正常生活，对社会有重大影响和损失的事件。 

　　二、工作原则? 

　　 (一)以人为本，减少危害。切实履行法律、法规授权的综合行政执法职能，把保障公众生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少在行政执法活动中发生的突发事件造成的危害。 

　　 (二)居安思危，预防为主。高度重视行政执法安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与日常管理相结合，常态管理与非常态管理相结合，做好应对各种突发事件的各项准备工作。 

　　 (三)统一领导，分级负责。在县委、县政府的统一领导下，建立健全“统一领导、分级负责、条块结合、依法处置”为主的管理体制，实行局长负责制，充分发挥以局为主的监管作用。 

　　 (四)依法规范，加强管理。依据有关法律、法规、规章和相关政策，加强户外广告、拆违等行政执法工作的安全管理，维护法人和社会公众的合法权益，使应对各种突发事件工作规范化、制度化、法制化。 

　　 (五)快速反应，协同应对。加强对执法队伍建设，建立联动协调制度，充分发挥社区、企事业单位和广大市民的参与和监督作用，日常巡查和重点抽查相结合，积极预防和快速处置相结合，依靠公众力量，形成统一指挥、反应快捷、功能齐全、协调有序、运转高效的管理机制。 

　　三、组织领导 

　　重大事故的预防和处置工作，在局领导的统一领导下进行，成立开化县综合行政执法局处置突发事件协调领导小组，由局主要领导和班子成员分别任正副组长，各科室、各分局、中队为协调领导小组成员单位，按照各自工作职能，统一部署、分工负责、协调配合，共同处置。同时紧紧依靠辖区单位、社区、街道和公安部门的支持和配合，充分调动各相关单位（或个人）的防灾抗灾的积极性。一旦发生突发性事件，立即启动应急预案，开展救援工作。 

　　县综合行政执法局处置突发事件协调领导小组组成如下： 

　　组　长：朱建忠 

　　副组长：何春宏、郑建宏、汪洋、童起辉、汪承岐 

　　成  员：杨祖军、姜树德、张轶男、徐卫军、余志强、徐正友、丁志刚、陈滨、张建华、童佳、许浙 

　　根据工作需要，一旦发生突发性事件，在协调领导小组的统一领导下，成立突发事件总指挥部和现场指挥部，负责指挥突发事件的处置。局总指挥部由局长或指定的领导担任总指挥，指挥部设在局三楼小会议室，现场指挥部由指定的领导指挥，各科室、分局、中队全体执法人员为应急救援成员，全力以赴做好突发事件的预防和救援工作。 

　　四、职责分工 

　　一旦发生突发性事件，各科室、分局、中队，按照以下职责和任务分工开展处置工作。 

　　办公室：保持与局突发事件工作协调领导小组及突发事件总指挥部、县政府相关部门、现场指挥部和各科室、分局、中队的联系，做好车辆保障和提供急需物品、装备等。 

　　政治处：及时掌握最新信息，负责宣传报道和信息采集工作。负责向社会公开突发事件的处理过程。