开安监管〔2015〕48号

开化县安监局转发国家安全监管总局办公厅

关于吸取事故教训加强工贸企业有限空间

作业安全监管的通知

各乡镇政府、芹阳办事处、有关部门：

现将《国家安全监管总局办公厅关于吸取事故教训加强工贸企业有限空间作业安全监管的通知》（安监总厅管四〔2015〕56号）转发给你们，并提出如下要求，请切实抓好贯彻落实。

 一、进一步提高有限空间作业安全生产工作认识。所谓有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。近年来有限空间作业安全事故时有发生，尤其是今年5月31日，县污水处理厂发生了2死1伤的有限空间作业生产安全事故，教训十分深刻。目前，涉及有限空间的检查维修作业增多，又正值盛夏季节，有毒有害气体更易挥发，是有限空间作业安全事故的易发多发期。各单位务必要深刻吸取各类有限空间作业生产安全事故教训，提高有限空间作业安全生产工作重要性的认识，切实增强责任感、紧迫感，加大“三场所一企业”（ 有限空间作业场所、涉及可燃爆粉尘作业场所、喷涂作业场所、涉氨制冷企业）安全生产隐患排查整治力度，进一步强化有限空间作业事故防范工作的领导，认真剖析研究此类事故的规律和特点，严格落实各项工作措施，切实把安全管理的责任落实到企业、到岗位、到职工，坚决防范有限空间作业事故发生。

二、进一步加强有限空间作业安全宣传教育力度。要加大对《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（总局令第59号）和《有限空间安全作业五条规定》（总局令第69号）的宣传力度，鼓励有条件的企业组织职工播放有限空间生产安全事故警示片。充分发挥电视、网络、报纸、微信等传媒的作用，进一步加强有限空间作业安全宣传教育力度，通过事故现场会、培训班、演练等形式，以通俗易懂的方式，加大对有限空间作业场所的危险因素、防范技能以及相关作业规定等的宣传力度，提高企业职工防范有限空间作业中毒窒息事故的安全意识和应急处置能力。

三、进一步加大安全生产执法力度，严格监管。要加强对有限空间作业企业的执法检查，促进企业严格依法依规落实有限空间作业安全生产主体责任。督促企业严格执行有限空间作业安全管理制度，严格落实作业审批制度和安全作业防范措施，在作业前要做好危害辩识和通风检测，严禁作业人员未经通风和检测进入有限空间作业，坚决杜绝无监护人的情况下作业，要安排专人进行有效的安全监护，落实好应急救援预案并配备必要的救援装备，重点落实作业和施救人员救生绳索和防毒、防窒息护具的配备。当有限空间内发生险情后，监护人员应及时报警，救援人员应在做好自身防护后实施救援，杜绝不具备安全条件的盲目施救，避免伤亡事故扩大。

四、各乡镇、办事处要抓紧督促企业开展排查并，排查情况要登记造册，重点监管和防控，相关情况及时上报。非工矿商贸领域的有限空间作业按相关作业规定执行，无作业规定的按商贸企业规定执行。

国家安全监管总局办公厅关于吸取事故教训

加强工贸企业有限空间作业安全监管的通知

安监总厅管四〔2015〕56号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：