各乡镇人民政府，芹阳办事处，县政府各部门、直属各单位： 

　　《开化县非法营运专项整治行动实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 

　　开化县人民政府办公室 

　　2015年8月31日 

开化县非法营运专项整治行动实施方案 

　　为规范我县道路客运市场，优化国家公园建设环境，根据《中华人民共和国道路安全法》和《中华人民共和国道路运输条例》等政策法规，对照“六城联创”工作要求，经县政府同意，决定开展非法营运（黑车）专项整治行动，并制定本实施方案。 

　　一、整治目标 

　　重点治理城区车站、医院、学校、严管街道、城乡结合部、重点集镇等区域的非法营运车辆乱停乱放和任意揽客的行为，使非法营运车辆乱停乱放、任意揽客的现象得到有效遏止，确保道路运输安全有序，切实改善我县道路运输环境。 

　　二、整治安排 

　　整个专项整治行动从8月下旬开始至10月底结束。 

　　1、宣传发动阶段（8月下旬）。召开打击非法营运（黑车）专项整治工作会议，发布《关于整治交通秩序严厉打击非法营运的通告》，全面启动非法营运（黑车）专项整治工作。县交通运输局、公安局要多途径、多层面宣传打击非法营运的重要意义，分析典型案例，讲清非法营运的危害性，告知非法营运车主主动停止非法营运，引导群众主动拒绝乘坐非法营运车辆。 

　　2、调查摸底阶段（9月上旬）。在调查摸底的基础上，充分利用客运南站、马金站、华埠站的电子摄像取证系统和公安“天网”监控设备，对重点路段“黑车”实施全天候监控，摸清涉嫌“黑车”的车牌号码、驾驶人员身份等信息，建立“黑车”数据库。 

　　3、集中打击整治阶段（9月中旬到10月中旬）。公安局、交通运输局、综合执法局等部门要采取联合执法等形式，加强城乡结合部主要出入口、集镇等重点区域的整治工作，从源头上封锁“黑车”进出城的主要通道。对已经进入数据库的“黑车”进行重点盯梢，并利用高科技进行实时监控，及时采集“黑车”的违法证据，并给予严肃查处。 

　　4、巩固提高阶段（10月下旬）。总结、分析非法营运（黑车）专项整治行动，采取相应措施继续对整治不彻底仍有非法营运行为进行跟踪打击。同时，建立打击非法营运长效机制，使打击非法营运工作实现常态化开展。 

　　三、整治要求