开安监党〔2016〕12号

中共开化县安全生产监督管理局党组

关于印发《开化县安监局“为官不为”专项整治实施方案》的通知

局机关各科（室）、监察大队：

经局党组研究，现将《开化县安监局“为官不为”专项整治实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                       开化县安全生产监督管理局党组                             

                             2016年7月15日

开化县安监局“为官不为”专项整治实施方案

为进一步强化县安监局干部职工的责任意识、担当精神和实干作风,着力解决存在的突出问题,做到守纪律、讲规矩,敢担当、能干事,奋力推进安全生产监管工作落实到位,根据县委办《关于开展“为官不为”专项整治行动的通知》（县委办〔2016〕70号）文件精神，局党组决定开展“为官不为”问题专项整治工作，现制定如下方案:

一、工作目标

把整治“为官不为”作为开展“两学一做”学习教育的重要载体，围绕从严管理监督干部的总要求，针对干部队伍中存在的不能为、不想为、不敢为问题，以动员教育、自查整改、监督检查、建章立制等为主要抓手，进一步加强领导班子和干部队伍作风建设，努力营造风清气正、敢于担当、开拓进取、奋发有为、廉洁高效的良好政治生态，为全力推进“平安开化”建设提供坚强思想保证。

 二、时间安排

根据县委统一部署，“为官不为”专项整治行动贯穿于“两学一做”学习教育的全过程，专项整治活动从7月份开始，9月底完成，之后转入常态化和制度化整治阶段。

三、工作原则

这次专项整治工作要坚持以下两个原则：

（一）坚持与群众路线教育实践活动相结合的原则。开展“为官不为”、“为政不廉”问题专项整治工作，既是教育实践活动的要求，也是教育实践活动的延续。领导干部要将这次专项整治工作，作为推动教育实践活动的有力抓手，以严的要求、严的标准、严的措施，把自己摆进去，把岗位职责摆进去，认真查找存在的“为官不为”、“为政不廉”突出问题，并列为教育实践活动整改的重要内容，立说立行、及时整改，以专项整治工作成效检验教育实践活动成果。

（二）坚持奖惩相结合的原则。按照奖优、治庸、罚劣的原则，建立完善体现作风建设导向的工作机制和制度，切实将作风建设情况同工作人员年度考核、评先评优、提拔任用挂钩。进一步完善机关绩效管理考核办法，将党员干部组织纪律、道德品质、奉献精神、服务态度、高效履职、敢于担当、廉洁自律等作风建设情况，纳入干部考核的具体内容，作为干部提拔任用的硬指标。

四、整治范围

局机关全体工作人员（含聘用在岗人员）。

五、治理重点

围绕不能为、不想为、不敢为问题，组织专项清理，整治重点为：

1、执行不力。对县委、县政府、局党组、科室（大队）确定的重点任务，不按规定和要求落实，敷衍塞责、推进不力，致使工作严重滞后，受到上级通报或者批评，在社会上造成不良影响或不良后果等问题。

2、监管缺位。领导干部对分管科室（大队）的工作情况了解不及时、不深入，工作监管不到位，对分管科室（大队）工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管；科室（大队）对职责范围内的事项放任不管，或不依法履职，或履职不力等问题。