各乡镇人民政府，芹阳办事处，县政府各部门、直属各单位： 

　　《开化县创建浙江省食品安全县工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。 

　　开化县人民政府办公室 

　　2016年5月30日 

开化县创建浙江省食品安全县工作方案 

　　为创建省级食品安全县，进一步完善我县食品安全全程管控体系，构建放心消费环境，更好地保障群众“舌尖上”的安全，根据《浙江省人民政府办公厅关于开展浙江省食品安全市、县（市、区）创建工作的指导意见》（浙政办发〔2016〕28号）和《衢州市人民政府办公室关于印发衢州市创建浙江省食品安全市、县（市、区）工作方案的通知》（衢政办发〔2016〕35号）精神，结合我县实际，制定本方案。 

　　一、目标要求 

　　按照“市县全启动、城乡全覆盖、十三五全达标”要求，围绕开化“好地方”、“国家公园”建设目标，以保障公众食品安全为出发点和落脚点，建立健全“上下统一、责任明晰，运行高效、保障有力，无缝衔接、全程监管，符合实情、科学合理”的食品安全治理体系，落实属地管理责任，督促监管部门依法履职，倒逼企业守法诚信经营，引导社会各界积极参与。通过省级食品安全县创建，促进全县食品安全整体水平、治理能力、产业发展和群众满意度明显提升。 

　　二、基本原则 

　　（一）政府主导，部门协同。认真落实食品安全地方政府负总责要求，加强组织领导和统筹协调，切实承担起创建活动的主体责任，强化人、财、物保障，按照创建工作方案和标准，认真组织实施创建工作。县级有关部门要各司其职、各负其责，强化专业监管和业务指导。 

　　（二）问题导向，标本兼治。坚持问题导向，围绕我县食品安全重点、难点和热点问题，创新工作方式，加大整治力度，有效防范食品安全风险，消除食品安全隐患。坚持标本兼职，通过一手抓整治、一手抓建设，不断夯实监管基础，巩固治理成果，构建无缝隙、全覆盖的长效监管机制。 

　　（三）落实责任，形成合力。建立健全党政同责的食品安全责任机制、考评机制，明确各项工作分工，动员全社会广泛参与、齐抓共管，形成企业负责、政府监管、行业自律、公众参与、媒体监督、法治保障的共治格局，多角度、多层次、全方位地推进省级食品安全县创建工作。 

　　（四）科学评价，以民为本。坚持满意导向，把群众满意、社会认可作为衡量创建工作成效的重要标尺，科学设定评价标准，引入第三方评价机制，确保评价结果客观真实，力戒形式主义，杜绝弄虚作假，让老百姓得到实实在在的好处，着力构建开国家公园安全、放心的消费环境。 

　　三、创建安排 

　　根据全省食品安全县创建工作总体要求和部署安排，于2016年5月底前启动省级食品安全县创建工作。按照成熟一批、申请验收一批的方式，我县力争于2018年通过省级食品安全县创建验收。 

　　（一）启动部署。2016年5月底前，制定省级食品安全县创建工作方案，并按照《浙江省食品安全城市创建考核评价标准》（由县食安办另文转发）制定实施细则，落实工作分工，全面启动创建工作。 

　　（二）创建实施。按照创建工作方案、创建实施细则及责任分工要求，全面实施创建工作，县食安办会同县级有关部门负责定期对我县创建工作进行督查指导，及时通报工作进展情况，督促各单位严格按照时间节点要求，完成各项工作进度。 

　　（三）考评验收。按照创建工作要求，创建周期原则上不少于2年（基础特别扎实、各项指标达到创建标准的可提前1年申请验收），由市食安办根据各县（市、区）现有工作基础，统筹确定各年度申请验收对象，分批向省食安委提出考评验收申请。当年未通过考评的，相关问题整改落实到位后，再于下一年度提出考评验收申请。