朗读
大政[2016]38号
大溪边乡关于印发大溪边乡食品安全隐患“三大一严”专项行动方案的通知
各村委会、乡属各企业：
现将《大溪边乡食品安全隐患“三大一严”专项行动方案》印发给你们，请结合实际，认真做好组织实施工作。
大溪边乡人民政府
2016年4月10日
大溪边乡食品安全隐患“三大一严”
专项行动方案
为切实消除食品安全风险隐患，着力解决食品安全领域突出问题，配合全省做好G20峰会食品安全保障工作，按照省、市食安委部署安排，决定于2016年3月1日至8月31日在全乡范围开展食品安全隐患大抽检大排查大整治严打击专项行动（以下简称“三大一严”专项行动）。现制定工作方案如下：
一、工作目标
（一）总体要求
按照“严密排查、问题导向、标本兼治、铁腕治患”的总要求，立足监管实际，聚焦食用农产品种养殖基地、食品生产企业、餐饮服务单位和食品加工经营单位等重点环节和重点区域，深入分析系统性、区域性食品安全隐患，对存在的风险隐患与突出问题进行大抽检、大排查、大整治，加大对违法犯罪行为的行政处罚和刑事打击力度，切实消除重大隐患，有效管控风险，促使我县食品安全突出问题得到有效解决，确保G20峰会的食品安全。
（二）具体要求
1、发挥一线基层网格作用。对食品安全基层责任网络和基层农产品质量安全监管服务体系进行梳理，落实分区划片、包干负责制度，确保每个网格发挥作用。
2、开展一次集中排查。通过监督检查、明察暗访等手段，对食用农产品种养殖基地、重点食品生产经营单位实施全面排查。
3、抽检一批重点品种。以问题为导向，加大监督抽检力度。
4、整治一批重点隐患。对风险隐患进行全面分析研判，梳理出一批系统性、区域性食品风险隐患，制订整改方案，落实整改措施，明确整改效果、责任人和期限等。
5、查处关停一批非法违法企业。对非法生产经营行为和经整顿仍达不到安全生产条件的，坚决关闭取缔。对隐患严重的企业责令停产整改。
二、工作任务
各村委会、乡属各企业要认真汇总梳理历年来食品安全风险监测数据、日常监督管理、抽样检测结果、群众投诉举报等情况，对食用农（林、水）产品种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮服务、集中消毒餐饮具等环节开展风险隐患排查，加强针对性抽检，摸清食品安全工作中存在的突出问题和薄弱环节，找准问题症结，提出解决对策，加大整治力度，切实消除各类食品安全风险隐患。
（一）食用农（林、水）产品种植养殖环节。加强食用农林水产品的监管，重点加大对食用农产品生产中使用高毒禁限用农药、饲料产品中添加违禁药物等风险隐患进行排查清理；加大对生猪、肉牛、肉羊中“瘦肉精”的抽检力度；查处非法生产经营假劣兽药产品行为；严厉打击种植、畜禽养殖、水产养殖过程中使用违禁物质等违法行为。
（二）餐饮服务环节。加强各类餐饮服务单位原料采购、制作加工、清洗消毒、食品储存等全过程的监管；加大对熟食卤味、盒饭、冷菜、等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度；加大煎炸过程用油、米面制品、鲜肉及肉制品、熟肉制品、豆制品、自酿酒、肉冻、自制饮料、自制糕点、自制火锅底料、自制调味料等食品的抽检范围和抽检频次；严厉查处餐饮服务单位无证经营和采购、使用病死、来源不明或不合格的鲜肉及肉制品，严厉打击现场制售伪劣食品、使用非食品用原料和废弃油，以及滥用食品添加剂的行为。
（三）牲畜屠宰环节。严格生猪屠宰行业准入和管理，严格查处屠宰企业违法违规生产、不严格执行生猪屠宰规程和肉品品质检验制度的行为，加大对私屠滥宰生猪、屠宰病死畜禽等行为的打击力度；规范生猪屠宰，做好产品来源流向登记，严防未经检疫（验）或检疫（验）不合格的生猪产品流入市场；切实做好屠宰过程中产生的废弃物和屠宰环节检出的病害猪（肉）无害化处理。
三、整治步骤
“三大一严”专项行动时间为2016年3月1日至8月31日（为期半年），具体分四个阶段实施：
（一）排查梳理阶段（2016年3月）。根据县食品安全委员会“三大一严”行动要求，制定切实可行的工作方案，及时做好动员部署，并精心组织实施。深入分析历年辖区掌握的风险隐患情况，开展针对性抽检，及时进行排查，发现掌握新的风险隐患，研判建立风险隐患清单。
（二）集中整治阶段（2016年4月-6月）。各村委会、乡属各企业要按照方案要求，组织力量、集中时段对食品安全风险隐患进行综合治理，做到整治不留后患、打击不遗余力。对一般隐患，要立即整改，对重大隐患实行挂牌限期整治，务求工作取得实效。
（三）督查暗访阶段（2016年7月）。各村委会、乡属各企业要要对照整治目标要求，进行自查自纠、查漏补缺。县食安办将对排查整治情况进行专项暗访检查。
（四）巩固成果阶段（2016年8月）。各村委会、乡属各企业要要对照风险隐患清单组织开展“回头看”活动，认真检查风险隐患排查整治落实情况，总结工作成效，找出问题不足，坚持力度不减、劲头不松、尺度不宽，防止整治不彻底、疏漏和回潮。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各村委会、乡属各企业要充分认识此次“三大一严”专项行动对保障G20峰会食品安全的极端重要性，把它作为今年的一项重点工作和重要政治任务来抓，切实加强组织领导，出台工作方案，做好动员部署。
（二）密切协作，形成合力。各村委会、乡属各企业要密切配合，围绕整治目标和重点，加强工作衔接，及时互通整治工作情况，健全上下联动、部门联动、区域联动机制，在联合执法、案件查办、信息通报、技术支持、法律保障等方面强化协作配合，形成全程监管合力。
（三）加强督查，确保实效。要建立健全“三大一严”专项行动督查考核机制，层层传导压力，确保工作实效。
（四）广泛宣传，营造氛围。大溪边乡政府要充分利用各类媒体，保持足够的宣传强度和频度，及时掌握舆情动态，回应社会关切，营造全社会共同关注和参与食品安全隐患排查整治的良好氛围。要规范信息报送和公开工作，明确专人按时报送专项行动相关信息和排查整治结果，大案要案线索、查处的典型案件要随时报送；通过多种形式定期向群众公布“三大一严”专项行动措施、进展、成效等动态情况，有针对性地曝光典型风险隐患和违法案例，鼓励和引导新闻媒体跟踪报道“三大一严”专项行动，营造良好的社会共治氛围。
附件：
1、大溪边乡食品安全隐患大抽检大排查大整治严打击专项行动重点隐患清单
2、大溪边乡食品安全隐患大抽检大排查大整治严打击专项行动抽检工作情况表
3、大溪边乡食品安全隐患大抽检大排查大整治严打击专项行动重点隐患整治情况表
大溪边乡人民政府
2016年4月10日
大溪边乡党政综合办公室 2016年4月12日印发
附件1
大溪边乡食品安全“三大一严”行动行动重点隐患清单
填报单位： （盖章） 日期： 年 月 日
| 序号 | 隐患名称（品种） | 隐患概述 | 可能影响范围 | 整治责任部门 |
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