各乡镇人民政府，芹阳办事处，县政府各部门、直属各单位： 

　　为贯彻《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》（国办发〔2015〕86号）精神、落实《浙江省人民政府办公厅关于实施服务型政府建设“1113”行动计划的通知》（浙政办发〔2016〕116号）和《衢州市人民政府办公室关于实施服务型政府建设“1113”行动计划的通知》（衢政办发〔2016〕314号）要求，深化“四张清单一张网”改革，进一步转变政府职能，加快服务型政府建设，经县政府同意，在全县实施服务型政府建设“1113”行动计划。现就有关事项通知如下： 

　　一、总体要求 

　　认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神、省委十三届九次全会精神、市委六届十次全会精神和县委十三届十次全会精神，围绕进一步深化简政放权、放管结合、优化服务的要求，坚持办事依法依规、服务便民利民、信息公开透明、数据共享开放，以群众需求为导向，在全面深化“四张清单一张网”改革的基础上，着力推进以优化浙江政务服务移动客户端（APP）平台功能，建设“12345”政务服务热线电话号码为接入口的统一政务咨询投诉举报平台，提升县审改办办事窗口服务质量，完善公共服务事项库、电子证照库、公共信用信息库为主要内容的“一端一号一窗三库”建设（统称服务型政府建设“1113”行动计划），进一步强化公共服务功能，有效解决基层群众和企业办事“找谁办、哪里办、怎么办”的问题，激发市场活力和发展动力，增强人民群众改革获得感。 

　　二、主要任务 

　　（一）全面梳理公开公共服务事项目录。按照转变政府职能、推进简政放权和健全公共服务体系的要求，以需求为导向和公平、可及为目标，全面梳理各级政府部门、事业单位、相关国有企业和中介服务机构直接面向公民、法人和其他组织的公共服务事项，依托浙江政务服务网建立全县、统一、规范的公共服务事项库，并向社会公开。重点梳理有关政策支持、法律和信息咨询、知识产权保护、就业技能培训等综合服务事项，以及公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育、扶贫脱贫等与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项。按照便捷、高效、有序的要求，简化优化公共服务事项流程，逐项编制办事指南，列明办理依据、受理单位、基本流程、申请所需材料、示范文本、收费依据及标准、办理时限、咨询方式等内容，并细化到每个环节，推进公共服务标准化管理。2017年上半年基本完成此项工作。（牵头单位：县编委办、县国资办、县审改办） 

　　（二）优化浙江政务服务移动客户端（APP）平台功能。适应移动互联网发展趋势，将浙江政务服务移动客户端打造为全县各级政府部门在手机终端面向公众和企业提供公共服务的主渠道，实现公共服务事项、办事指南、办事进度和投诉反馈的统一查询，推动各类网上预约、网上查询、网上办理、网上支付等便民服务汇聚到浙江政务服务移动客户端，实现一站式服务。2016年底前，通过浙江政务服务移动客户端实现房屋权属证明、纳税证明、港澳通行证再次签注、行驶证补换、驾驶证补换、会计从业资格证书申办、结婚登记预约、交通违法罚没款收缴、个人社保信息查询、公积金账户信息查询10项网上便民服务。加快建立统一架构、分级运营的技术支撑体系，建立完善全县移动政务服务应用开发标准规范，各县级有关部门要根据实际需求，将更多便民服务应用叠加到浙江政务服务移动客户端。县级各部门、各乡镇（办事处）不再新建面向互联网用户的政务服务类移动客户端，已建的系统在2017年底前完成与浙江政务服务移动客户端的功能整合。县级各部门、各乡镇（办事处）要加强浙江政务服务移动客户端的日常运营和宣传推广工作，依托平台推进“一张网”向乡镇、村（社区）延伸。（牵头单位：县政府办公室） 

　　（三）加快建成并高效运转统一政务咨询投诉举报平台。按照《浙江省人民政府办公厅关于建设统一政务咨询投诉举报平台的指导意见》（浙政办发〔2015〕127号）、《衢州市人民政府办公室关于印发衢州市统一政务咨询投诉举报平台建设实施方案的通知》（衢政办发〔2016〕34号）和《开化县人民政府办公室关于印发开化县统一政务咨询投诉举报平台建设实施方案》的通知》（开政办发〔2016〕78号）文件要求，在2016年底前全面建成较为完善的统一政务咨询投诉举报平台，并整合接入浙江政务服务网。推进统一政务咨询投诉举报平台与社会治理综合指挥平台、110社会应急联动平台等有效衔接，并建立健全平台运行机制，提高运行效能。对通过“12345”政务服务热线、网上信箱、网民留言、政务微博、腾讯QQ和微信等渠道收集的投诉举报事项，平台管理部门要加强跟踪督办、评价反馈和监督考核，各乡镇（办事处）和相关职能部门要积极回应群众诉求，及时解决群众反映的问题，真正把责任落到实处。（牵头单位：县信访局、县编委办）