各乡镇人民政府，芹阳办事处，县政府各部门、直属各单位： 

　　《开化县“除隐患、保安全、促转型”治危拆违攻坚战行动方案》已经县政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 

　　开化县人民政府办公室 

　　2016年12月31日 

　　　开化县“除隐患、保安全、促转型”治危拆违攻坚战行动方案 

　　根据省委省政府、市委市政府关于“除隐患、保安全、促转型”治危拆违攻坚战的决策部署和有关要求，为深入推进全县“三改一拆”行动，加快城乡危旧房治理改造，全面消除房屋安全隐患，切实改善发展环境，进一步促进转型发展，结合我县实际，现制定如下实施方案。 

　　一、总体要求 

　　认真贯彻落实省委省政府、市委市政府决策部署，践行以人民为中心发展思想，围绕加快国家公园建设、推进转型升级和保障民生发展这条主线，聚焦制约我县转型发展的突出问题，按照“征、收、拆、改”联动，项目化、立体式攻坚推进，从2016年底开始到2017年底，在全县组织开展城镇危旧房治理、农村危房治理、城中村改造、拆除违法建筑等专项攻坚行动，全面排查消除各类安全隐患，切实改善城乡面貌，拓展发展空间，优化发展环境，消除安全隐患，全力促进城乡转型发展。 

　　二、主要任务 

　　（一）城镇危旧房治理专项行动 

　　按照“属地管理、业主主体，政府协调、市场参与，突出重点、分类治理，解危优先、项目结合”的原则，对全县城镇危旧房开展一次拉网式的全面排查，做到边排查、边鉴定、边建档、边腾空、边治理，全力推进全县城镇危旧房治理改造工作。按照城镇危险住宅房屋治理改造三年规划和年度工作计划要求，D级危房要完成腾空和拆除，C级危房要按照“腾、拆、修、控”的方式进行解危，到2017年底要基本完成治理改造任务。 

　　牵头单位：县住建局 

　　（二）农村危旧房治理专项行动 

　　开展全县农村危旧房排查，做到边排查、边鉴定、边建档、边腾空、边治理。2017年2月底前完成农村危房排查建档和涉及公共安全的农房鉴定工作，2017年12月底前完成D级自住危房和涉及公共安全的C级、D级危房治理改造，排除各类隐患。2018年底基本完成全县农村困难家庭危房改造“十三五”规划确定的危房改造任务，完成其他危旧房治理改造。 

　　牵头单位：县规划局 

　　（三）城中村改造专项行动 

　　集中力量整治城中村，按照“当年签约、当年腾空、当年拆除”的要求，以“拨钉清障”和房屋拆除为重点，加快推进城中村改造，确保2017年—2020年完成市政府落实的城中村改造任务。 

　　牵头单位：县住建局 

　　（四）违法建筑拆除专项行动 

　　继续开展违法建筑大排查，强势推进违法建筑大拆除，以危旧房治理、城中村改造、农民建房管控、卫片执法、严重影响消防安全违建和“四无”企业相关的违建等为重点，以改带拆，以拆促改，全面杜绝新增违法建设行为。2017年底前要确保完成市政府下达的“三改一拆”违法建筑拆除任务。全面开展违法建筑分类处置，加快推进“无违建”创建工作，进一步健全防违控违长效机制。 

　　牵头单位：县“三改一拆”办 

　　三、工作步骤 

　　专项行动从2016年11月开始到2017年12月底，分为三个阶段： 

　　（一）动员部署阶段（2016年11月至12月）。及时召开工作动员部署会，建立健全相应组织机构，为专项行动提供组织和经费保障。县政府制定下发治危拆违攻坚战行动总体实施方案，各牵头单位制定专项行动具体实施方案，各相关单位按照总方案及专项实施方案要求，结合工作实际，明确任务，落实责任，为专项行动集中攻坚奠定基础。