开安监管〔2016〕67号

开化县安监局关于印发《深入开展工矿商贸领域安全生产大检查

遏制重特大事故工作方案》的通知

各乡镇、芹阳办事处，工业园区，各有关部门：

为认真贯彻落实县安委会《关于印发<深入开展安全生产大检查遏制重特大事故工作方案>的通知》（开安委办[2016]7号）要求，深入开展工矿商贸行业领域安全生产大检查，健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，坚决遏制重特大事故发生，我局制定了《深入开展工矿商贸行业领域安全生产大检查遏制重特大事故工作方案》，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                                      开化县安全生产监督管理局

                                          2016年12月6日

深入开展工矿商贸行业领域安全生产大检查遏制重特大事故工作方案

为认真贯彻落实县安委会《关于印发<深入开展安全生产大检查遏制重特大事故工作方案>的通知》（开安委[2016]7号）要求，深入开展工矿商贸行业领域安全生产大检查，健全完善安全风险等级管控和隐患排查治理双重预防机制，坚决遏制重特大事故发生，现制定本工作方案。

一、工作目标

通过深入开展安全生产大检查，集中整治工矿商贸行业领域的事故隐患，重点监控和治理易导致重特大事故的危险场所、工艺、作业和设备、设施等的安全风险及隐患，建立健全工矿商贸行业领域安全风险分级分类管控和隐患排查治理体系，完善风险预控、科技支撑、第三方专业化服务等保障措施；督促企业依法建立和落实隐患排查治理相关制度，实现“隐患自查自治、风险自控”持续改进的长效机制，提升企业安全生产管理水平，坚决遏制工矿商贸行业领域重特大事故发生。

二、检查范围及重点

全县各类工矿商贸生产经营单位，突出易发生重特大事故的人员密集场所为重点，全面系统辨识、排查本地区存在的重特大安全风险和隐患，紧盯重大危险源、重大事故隐患、重要设备设施等。实施重点检查的行业领域和环节部位为：

1.工贸行业领域，检查机械制造、冶金、建材等各类工贸行业企业，尤其是事故隐患多、内部管理混乱、安全风险大、易发生事故的中小微企业，以及有有限空间作业场所、喷涂作业场所、粉尘作业场所、涉氨制冷企业、金属冶炼企业。重点检查导致群死群伤的密集型作业场所、涉爆粉尘、喷涂场所以及设计液氨、工业自建燃气等危险化学品使用的场所；高温熔融金属吊运、冶金煤气等危险作业。

2.矿山领域，检查地下矿山“大礼堂”式开采及采空区治理，地下矿山机械通风、提升和防排水系统及露天矿山按要求实施分台阶、分层开采等情况；露天矿山爆破作业涉及周边居民安全的各项措施落实情况；重点检查尾矿库尤其是“头顶库”，地下矿山中毒窒息、火灾、坠罐跑车、透水以及露天矿山高边坡。

3.危险化学品领域，检查危险化学品生产企业建设项目和实验性项目安全管理落实、在役装置风险防控及隐患治理、化工过程安全管理各项要求落实，以及检维修、动火、登高、有限空间作业等危险性作业的监护措施和易燃易爆场所电器防爆设施的落实情况。重点检查“两重点一重大”企业，涉及液氨、硝酸铵等剧毒和易燃易爆物品储存场所。

4.烟花爆竹领域，以批发企业和重点地区的零售单位为重点。重点检查经营超标、违禁、非法产品，严禁超许可范围经营及向零售点销售专业燃放类产品，严禁在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品，严禁将执法收缴的产品与正常经营的产品混存，严禁储存超量、堆放超高以及通道堵塞，严禁购买和销售未张贴流向登记标签的产品。

三、时间安排和工作措施

根据县安委会统一部署，安全大检查时间从2016年11月2日开始至2017年2月28日为止。要全面排查、整治各类事故隐患，严厉打击安全生产非法违法行为，强化对重大危险源和安全风险管控，更要兼顾安全生产防控长效机制建设，着力落实好以下工作措施：