关于切实做好市党代会和全国“两会”期间

信访维稳工作的通知

各村（居）党组织、各村（居）委会、各站所办：

    为贯彻落实省、市、县各级服务保障市党代会和全国“两会”的会议精神，全力打好市党代会和全国“两会”安保攻坚战，及时防范、发现、稳控涉稳人员，从源头上预防和减少办事处辖区内的不稳定因素，确保市党代会和全国“两会”期间辖区社会稳定。经办事处党工委研究，决定就切实做好市党代会和全国“两会”期间不稳定因素和重点信访问题化解稳控的有关工作安排如下：

    一、工作原则

    坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，以“人要息访、事要解决”为核心，着力解决一批信访突出问题，有效稳控一批利益诉求对象，确保办事处社会和谐稳定。

    二、工作目标

    各村（居）要认真贯彻落实中央、省、市关于做好信访工作的一系列决策部署，坚持“属地管理、妥善处理、防范在先、避免集聚、同意劝返、减少滞留”的原则，进一步强化信息联通、工作联动、力量联合“三联”工作机制，依法文明、快捷高效开展劝返接回工作，力争在市党代会期间实现到市“零上访”工作目标，不给市里添麻烦；力争在全国“两会”期间实现“零进京、零非访”工作目标，为迎接党的“十九大”顺利召开打下扎实基础。

    三、工作措施

    （一）开展一次重点矛盾纠纷大排查。市党代会和全国“两会”安保已进入临战阶段，各村（居）要迅速开展一次辖区内矛盾纠纷大排查，针对疑难信访、新增矛盾、重大不稳定因素开展横向到边，纵向到底，不留死角的地毯式排查并上报（附表1）。同时加强对重点人员（可能信访对象和辞退民师、转业士官、电影放映员、职业武警等特殊利益群体）的信息摸排（附件2），于2月28日前上交办事处综治办（联系人：程鸯，电话：6526193,638207）。加强涉稳情况信息的搜集、汇总、分析和报送工作，做到早发现、早报告、早解决。

    （二）开展一次重大涉稳问题大化解。重大不稳定问题化解工作是今年办事处信访维稳工作的重头戏，各村（居）要把这项工作摆上重要议事日程，成立工作领导小组，建立主职干部亲自包案制度，强化工作责任，抓好工作落实。综治办要按照每件重大不稳定问题一名包案督办领导、一个化解稳控工作小组、一套工作实施方案、一张时间计划表、一份协调会议纪要等“五个一”要求，逐案落实领导包案督办、责任单位、责任人和化解时限。同时要加强督促检查、协调指导等工作，定期组织开展重大不稳定问题化解督查活动，查找存在问题，补齐工作短板，定期通报重大不稳定问题化解稳控工作情况，指导做好有关网上信息录入等工作。