朗读
为认真贯彻中央、省委关于加强和改进党的群团工作的意见，落实省、市妇联对新时期妇联工作的新要求，根据县委组织部、县妇联文件精神，经研究，决定全面推行行政村妇代会改建妇联工作（简称“会改联”）。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和各次全会精神，把握妇联事业发展新形势新要求，以改革创新精神探索基层妇联工作新路子，做实村级妇联，进一步健全完善村级妇联组织网络、工作体系和服务载体，发展有服务特色、有工作实效、有群众基础的村级妇联工作品牌，构建服务型村级妇联实体，提升妇联组织整体功能和工作活力，为村头美丽乡村建设贡献巾帼力量。
二、改革重点
（一）构建标准化的村级妇联组织机构
1、成员规模：村妇代会统一改建成村妇联。各村按人口规模和实际工作需要，按照宣传文体执委、组织网络执委、发展维权执委、垃圾分类美丽乡村执委、家庭建设执委五个固定执委和N名特色工作执委模式，配设7-9名执委（一般应为单数）。以及其中包括主席1名、副主席1-2名、执委若干名。
2、选任标准：村级妇联组织领导成员应从“五心”妇女中选拔，即细心、耐心、热心、贴心、真心，并从中将符合“五型”要求的拔尖分子选拔为村级妇联主席，即 “创业带动型”、“团队管理型”、“活动组织型”、“知识引领型”和“热心公益型”。具体来说，重点从优秀在外创业女性，优秀妇女小组长，女性社会组织负责人，家庭农场、合作社、农家乐、来料加工、村淘合伙人等各领域领军女性，以及三八红旗手、最美女性、最美家庭、洁美庭院中进行选拔。
（二）构建标准化全覆盖的新型组织架构
1、培育功能性妇女小组。各村妇联组织应立足本地实际和工作需要，紧紧围绕美丽乡村建设，建立清洁卫生服务队、娘子军护河队、文明家风劝导队、排舞队等志愿者队伍。
2、建立全覆盖的妇女小组。以传统的村民小组为划分单位，组建妇女小组，推选妇女代表，设妇女小组长。妇女小组长一般应从妇女代表中产生。
3、组建“巾帼网群”。各村要建立面向全村妇女的微信群，实现微信全覆盖，构建互联网时代的的妇妇联络体系，并相应建立相关妇女工作群。
（三）构建标准化的工作运行和管理体系
1、完善“4+”工作制度。①班子建设“例会+微服务”制度。村妇联每月至少召开1次主席例会，例会结后组织开展“环境卫生清洁”等志愿服务行动。②联系群众“走访+办实事”制度。妇女小组长和妇联干部要主动走访村里妇女，形成常态化掌握了解妇女情况，及时解决妇女实际困难。③学习交流“培训+现场考察”制度。各村妇女小组长、妇联领导班子之间每季度开展至少1次业务交流，每年组织至少1次到其他村考察先进工作。④星级评定“互评+综合打分”制度。以星级村妇联创建为载体，以工作绩效和妇女群众满意度为标尺，对村妇联组织建设、制度落实、服务质量等方面进行量化评比。村妇联主席工作纳入工作绩效考核，报酬不得低于村主职干部的70%。对于副主席、执委等其他个人根据评定结果进行以奖代补。
2、 明确四大特色任务。①服务巾帼创业。对有创业能力、有创业基础或有创业需求的女性进行全面摸底并积极发动，培育和带动妇女参与来料加工、农村淘宝、家政服务、民宿经济、气糕产业等创业。②服务建设美丽乡村。将“十万妇女清洁国家公园”引向纵深，掀起垃圾分类工作的新高潮；充分发挥“娘子军护河队”作用，全面开展“剿灭Ⅲ类水”大会战，积极参与“拆治归”专项行动，组织开展“农趣庭院”建设等活动，助力美丽乡村新篇章。③服务妇女素质提升。依托“妇女之家”和文化礼堂，组织妇女学习党的方针政策，邀请专家开设文明礼仪、传统文化、健康知识、法律法规等方面的讲座，提升妇女综合素质。④引领乡风文明。常态化开展最美女性、最美家庭、文明家庭、绿色家庭的宣传评比活动，弘扬社会新风尚，传播社会正能量。⑤服务关爱妇儿民生。广泛宣传男女平等基本国策、“妇女权益保障法”、“反家暴法”等法律法规，维护妇女儿童老人合法权益。普及妇女“两癌”知识，发动妇女参与“两癌”筛查。对本地困境妇女儿童进行摸底建册并呼吁关爱救助。
3、规范“妇女之家”工作阵地。①有专门办公室。村级妇联组织要保障办公场所并挂牌明示，完善标准化架构图和各项妇联工作台帐资料。②有妇女活动室。村级妇联组织应保证开设妇女活动室，具体可与党员活动室、远程教育室、文化大礼堂、农家书屋等有机融合。③有妇工宣传栏。在村两委宣传阵地中开辟妇女工作宣传栏，扩大妇女工作的群众知晓率、参与度、覆盖面，为妇女工作创造良好的氛围。④有特色交流点。村级妇联组织应在村便民服务中心成立“微笑服务站”。鼓励设置亲子园地、“四点半学校”、“有话慢慢说”、温馨话室、“妇女夜校”等妇女交流服务平台。
三、工作步骤
(一)调研摸底阶段
在19个行政村范围内开展全面摸底工作，通过召开座谈会、个别访谈等形式对目前村妇代会整体状况进行调研摸底，建立村头镇各行政村妇女档案数据库，建立女性人才“储备库”，引导、鼓励优秀女性主动参与竞选。
(二)组织实施阶段
主要任务：在村支部的领导下，由村妇代会提出书面申请，经镇妇联同意，推荐提名人选，召开妇女代表大会完成选举。
1、村妇联领导成员工作职责：主席负责全面工作、副主席协助主席工作。村妇联按照宣传文体执委、组织网络执委、发展维权执委、垃圾分类美丽乡村执委、家庭建设执委五个固定执委；根据特色工作设定特色执委，具体负责来料加工、民宿农家乐、家政服务、电商发展、信教妇女和外出创业妇女联络服务等特色工作。
2、村妇联领导成员选任条件：村妇联组织要发挥凝聚妇女、引领妇女、号召妇女的作用，选好配强主席和副主席。村妇联主席：主要围绕“五型”要求培养选拔，即创业带动型、团队管理型、活动组织型、知识引领型和热心公益型。副主席：重点从大学生村官、优秀的妇女小组长，女性社会组织负责人，家庭农场、合作社、民宿农家乐、来料加工等各领域优秀女性，以及三八红旗手、最美女性、最美家庭等影响力较强的女性中选拔。
3、村妇联领导成员产生程序 ：
（1）代表的产生：代表的产生要体现代表性、先进性和广泛性。本届女村民代表和上届村妇代会主任作为本届村妇联选举的当然代表,职数不够的由村支部协商提出人选。妇女代表名单须张榜公布，接受群众监督，公示期为3天。
（2）执委的产生：在村支部领导下，村妇女代表、村两委通过组织推选的方式在村妇女代表中确定村妇联组织的执委初步候选人。村妇联执委委员名额为7名，年龄原则上55周岁以下，其中主席1名，副主席1名。村党支部将推选出的执委初步候选人上报镇党委，镇党委审查通过后产生正式候选人。提交村妇女代表大会等额选举产生正式执委。
（3）主席和副主席的产生：由镇妇联提出主席、副主席初步候选人建议，村党组织确定，由执委会等额选举产生。村妇女代表大会要在村支部领导下组织召开。妇女代表大会的工作任务是报告总结村妇女工作，明确今后目标和任务，选举产生新一届妇联执行委员会、副主席和主席。大会选举结果要及时向同级党组织报告，同时抄报乡镇妇联备案。
（三）总结阶段
“会改联”工作全面完成后，乡镇妇联要及时开展新一届村妇联执委的培训工作，同时，总结提炼改建工作中的好做法并报县妇联办公室。
四、工作要求
(一)加强领导，组织保障。充分认识基层妇联组织改革的重要意义，将基层妇联组织改革作为基层党建带妇建的重要内容。成立基层妇联组织改革领导小组，领导小组由镇党委书记任组长，副书记、组织委员任副组长，相关部门负责人为成员，镇妇联主席兼任领导小组办公室主任。要及时研究解决改革工作中出现的新情况、新问题，在人员和资金上给予支持。
（二）广泛动员，营造氛围。要采取多种形式，广泛宣传加强基层妇联组织建设的重要性和必要性，为基层妇联组织改革营造良好的舆论氛围，让广大妇女群众充分认识建立村妇联组织的目的、意义，了解选举政策和要求。
（三）规范流程，依章办事。要认真执行妇女代表选举和执委推荐流程，严肃选举纪律，严格依章办事，维护改革工作的正常秩序，营造风清气正的良好氛围，真正把政治素质好、工作能力强、热爱妇女工作、群众威信高的女性吸收到基层妇女组织中来，配齐配强基层妇女组织班子，增强妇女组织的凝聚力、战斗力。要注重培育基层妇女领袖和参政人才，提高妇女参与基层社会管理的程度和能力。
附：1、村头镇村“会改联”试点工作安排表
2、村头镇各村“会改联”工作指导组安排
3、村头镇各村妇女代表名额安排指导数
4、村头镇各村妇联组织机构人员职数
中共村头镇委员会
村头镇党政综合办公室 2017年7月17日印发
附件1：
村头镇各村“会改联”工作指导组安排
| 行政村 | 组 长 | 成 员 |
| 汇坑 | 张梦芸 | 汪志东 金翠 |
| 古竹 | 陈忠 | 程志平 方正 |
| 牙田 | 陈忠 | 吴小仙 程雅羚 |
| 兴旺 | 汪义根 | 方路 汪志良 |
| 大黄山 | 刘林锋 | 许亮 |
| 前村头 | 王渭钢 | 汪贵鑫 齐雅娇 |
| 上村头 | 刘林锋 | 钟民跃 汪姗姗 |
| 青山 | 汪义根 | 余华英 徐益伟 |
| 富林 | 汪胜杰 | 戴杰 |
| 上边山 | 汪胜杰 | 徐金槐 |
| 孔山 | 孙卫民 | 汪传荣 |
| 芳林 | 孙卫民 | 李伟 |
| 武源 | 叶永继 | 丰志明 |
| 礼田 | 叶永继 | 汪绍鸳 |
| 石畈 | 徐逊 | 徐建华 |
| 长庆 | 徐逊 详细咨询:关注微信公众号"宁波政策" 版权保护: 本文由 主页 > 各省市政策 > 浙江省 > 衢州市 > 开化县 > 法定主动公开内容，转载请保留链接: https://www.nbxinxi.com/a/kaihuaxian/20210625/335943.html  关注微信公众号"宁波政策"
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