各村民委员会： 

《林山乡全面深化河长制工作方案（2017－2020年）》已经乡党委、政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

附件1：林山乡全面深化河长制工作方案（2017－2020年）

附件2：林山乡级总河长名单

附件3：林山乡村级河长名单

     林山乡人民政府

                        2017年8月1日

林山乡党政综合办公室             2017年8月1日印发

附件1：

林山乡全面深化河长制工作方案

（2017－2020年）

为深入贯彻落实省、市、县河长制工作部署，加强水环境综合治理，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于全面深化落实河长制进一步加强治水工作的若干意见》（浙委办发〔2017〕12号）、开治水办〔2017〕19号文件要求，全面保护好林山乡河流生态环境，特制定本工作方案。

一、基本原则

贯彻落实党中央国务院决策部署和省、市、县治水要求，以问题为导向、以生态优先、绿色发展为指引，构建党政同责、部门联动、职责明确、统筹有力、水岸同治、监管严格的治水机制；以更高的要求、更严的标准、更实的举措，围绕水污染防治、水环境治理、水资源保护、水域岸线管理保护、水生态修复、执法监管等方面主要任务，全面完善河长制体系，全力打造我乡河长制工作升级版。

二、主要任务

2017年，建立健全乡、村两级河长体系，实现区域内河长全覆盖，并延伸到沟、渠、溪、塘等小微水体。

到2017年底，按照《开化县全力推进全域基本剿灭Ⅲ类水消除清三河反弹隐患实施方案》要求，全面消除劣Ⅴ类水，地表水基本达到Ⅱ类以上标准，全域消除“清三河”反弹隐患，冲刺全省最优水质。

到2020年，完成节水型乡镇建设。地表水国控、省控断面均达到Ⅲ类水质以上。水功能区、水环境功能区达标率100%。全面完成河道管理范围划界；全乡河道无违法建筑物。基本建成小微水体健康保障体系，实现河流水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化；保持河道、水库、池塘、沟渠等各类水域水体洁净，实现环境整洁优美、水清岸绿。

（一）加强水污染防治

1、工业污染整治。

整治对水环境影响较大的落后企业、加工点、作坊；淘汰落后和严重过剩产能的企业。

2、农业农村面源治理。

①、加强生活污染治理。全面推进“农村垃圾分类减量化处理模式”,实现生活垃圾日产日清。

②、加强畜禽养殖管理。对全乡畜禽养殖情况进行排查，推进畜禽规范养殖，对因畜禽养殖造成污染严重的，进行关停整治。

③、鼓励生态养殖，到2020年构建生产与生态相协调、安全与高效相结合、管理和服务相同步的现代生态渔业。

3、农村生活污水治理。农村生活污水治理行政村覆盖率达到100%，到2020年，污水收集率、处理率、达标率达到100%。

4、河道清淤。2017年完成河湖库塘清淤3.08万立方米，重点做好全乡Ⅲ类水体所在水系的清淤工作；到2020年完成河湖库塘清淤16.34万立方米。

5、排污口整治。根据省、市、县入河排污（水）口标识整治专项行动要求，全面完成需要整治的入河排污（水）口治理任务。加强入河排污口监管，严格控制入河排污总量。2017年，建立入河排污口信息管理系统。到2020年完成重要河段入河排污口设置规划，全面取缔和清理非法或设置不合理的入河排污口。

（二）加强水资源保护

建立饮水水源安全保障机制，采取环境治理、生态修复等综合措施，保障饮用水水源地水质要求。全面完成饮用水源保护区内污染隐患清理工作。进一步强化饮用水水源保护区环境应急管理，全面提升饮用水水源保护应急保障和处置能力，到2020年各行政村水质达标率为100%。

（三）加强河库管理保护

1、严格河库岸线空间管控。严格河库水域生态空间管控，大力推进河库管理范围划界确权工作，明确管理界线，严格涉河库活动的社会管理。制定水域岸线保护利用管理规划，科学划分岸线功能区，强化规划约束作用，加强河库水域岸线保护。到2020年，全面完成马尪溪43.5公里河道管理范围划界，逐步推进马尪溪重要河道水域岸线保护利用管理规划编制。

2、严格水域管理。建立完善建设项目水域补偿机制，严禁建设项目非法占用水域。切实加强水域管理和保护。清理整治侵占水域岸线、非法采砂等行为，恢复河库水域岸线生态功能。

3、规范河道采砂。强化河道疏浚管理，健全砂石资源管理机构，按照管理权限科学编制疏浚规划，划定全乡河道禁采区。依法加强监管，严禁非法采砂、严禁制砂废水外排。

4、推进标准化管理。开展饮用水规范化运行达标管理，入河排污口标准化管理，农村污水治理设施运维标准化管理试点，全面推进水利工程标准化管理。到2020年，饮用水规范化管理达标率达90%，农村污水治理设施运维标准化试点率达90%，全面完成各类水利工程标准化管理创建和验收工作。

（四）加强水环境治理

1、强化水环境目标。按照水功能区确定各类水体的水质保护目标，到2017年底全面消除劣Ⅴ类水。到2020年全乡范围内地表水断面Ⅲ类水均达到100%。

2、提升河道水环境改造。开展河道水环境综合整治，实施河道绿道、景观绿带、堤防闸坝水环境治理等工程。

3、巩固“清三河”成效。强化“清三河”长效机制的执行力度，严防垃圾河、黑河、臭河反弹。深入推进“清三河”工作向小沟、小渠、小溪、小池塘等小微水体延伸，参照“清三河”标准开展全面整治，做到治理无盲区、全覆盖，切实提高农户门前屋后的水环境质量。

（五）加强水生态修复

1、加强源头保护。科学设置生态环境功能区、划定生态保护红线，健全河库源头保护和生态补偿机制。加大河库源头水土流失防治和生态保护综合治理以及生态修复力度。

2、加强水量调度管理。完善江河湖库水量调度方案，科学调度生态流量，确定并维持河湖库塘一定的基础水面率，保障河道断面水生态环境最小流量和水塘、水库的合理生态水位。

3、提高水系流畅能力。加强河道治理，加强河道水系的循环流动，恢复水体自净和生态修复能力。

4、加强森林湿地保护。在河库沿岸大力开展绿化造林，实施封山育林，改善河库生态环境。禁止侵占河库、湿地等水源涵养空间。

5、加强水生生物资源养护，提高水生生物多样性和水体净化调节功能，保护河库水域面积、河库资源功能和生态功能。到2020年重要河道增殖放养鱼类共15000尾。

（六）加强执法监管

1、完善治水工作制度体系。完善涉水建设项目管理、水域和岸线保护、水污染防治、水生态环境保护、河库采砂管理，做到治水工作有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

2、提高执法监管能力。建立水域日常监管巡查制度，实行水域动态监管。落实水域管理、保护、监管、执法责任主体、人员、设备和经费。