各村党支部、村委会，驻镇企事业单位，镇机关各站、所、办、中心：

为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面实施“组织力提升工程”，进一步增强农村基层党组织战斗力、党员影响力和群众凝聚力，为实施乡村振兴战略提供坚强的基层组织保障，经研究，决定开展村级组织届中“回头看”，现就有关事项通知如下：

一、总体要求

认真贯彻落实县委十四届四次全会精神，全面回顾村级组织换届以来的工作运行情况和工作实绩，认真摸排存在问题，研究制定整改措施，着力解决突出难题，重点抓好村干部“履职承诺”的兑现，对“三不”村干部及时进行调整，切实加大村级后备干部的储备力度，推动农村基层组织建设上新台阶。

二、主要内容

1、村级组织运行情况。重点看村两委班子和村级配套组织职数配备情况；村两委班子团结协作情况；村两委班子作用发挥和工作实绩情况；重大事项民主决策、民主管理、民主监督制度执行情况，特别是《浙江省村级组织工作规则（试行）》、农村基层党风廉政建设制度落实情况；党务、村务、财务公开情况；村级组织活动场所建设使用情况；“两约一训”修订执行情况；村集体经济发展情况。

2、村级组织和村干部履职践诺情况。重点看村级组织三年工作规划、任期承诺、年度目标进展情况；上级党委政府工作任务完成情况；村干部创业承诺、辞职承诺内容兑现情况。

3、党员队伍建设情况。重点摸清党员作用发挥情况，包括党员在家门口挂共产党员牌子、认领公益岗位、结对帮扶困难群众、参加党内活动、参与义务劳动，以及先锋指数考评等情况；摸清困难党员情况，包括困难党员数量、家庭现状、收入来源、致贫原因等情况；摸清流动党员情况，包括流动党员数量、在外时间、从事行业、创业情况，以及失联党员数量等情况；摸清发展党员情况，包括发展学员数量、年龄结构、性别比例、文化程度、“双带”能力，以及发展党员程序执行等情况。

4、村级后备干部队伍建设情况。重点看村级后备主职干部是否按照1:2的比例配备到位；其他类型后备干部是否都配备了3名以上；后备干部年龄结构、文化程度、性别比例是否合理；后备干部确定方式是否科学规范；后备干部培养措施是否完备有效。

5、联系服务群众情况。重点看“三民工程”建设情况；执行村干部坐班值班和为民服务全程代理等制度情况；贯彻落实“四必到、四必访”要求情况；实施党员联户包事制度情况；暖心关爱“六个一”行动开展情况；群众满意度情况。

6、扫黑除恶专项斗争情况。包括重点摸排收集有关涉黑涉恶线索，摸清涉黑涉恶的村社干部，深挖黑恶势力背后的“保护伞”，积极配合支持公检法机关开展调查取证工作情况。

三、方法步骤

1、晾晒实绩。村班子和村干部的创业承诺、辞职承诺，以及自评总结放到村公开栏内，面向群众进行集中展示，时间不少于5个工作日。

2、调查摸底。镇党委成立考核组，深入各村进行调查摸底，通过实地查看、走访座谈、台帐查阅、问卷调查等方式，全面掌握村情民意。

3、民主评议。各村党员群众对村班子和村干部进行满意度测评。测评对象包括党员、村民代表、群团组织负责人等。

4、确定等次。镇党委召开班子扩大会议，听取考核组调查摸底、民主评议等情况汇报，对各村班子和村干部进行分析评估，在查找问题症结，提出整改意见的同时，综合确定各村班子和村干部的评议等次，具体可分为“好”（其中满意度测评必须达到85%以上）、“合格”（其中满意度测评必须在60%-85%之间）、“差”三个等次。

5、结果运用。镇组织办根据镇党委会意见，将梳理出来的各种问题和整改事项予以登记交办，限时整改，跟踪问效。对“好”村，要加大培树和宣传力度，树立比学赶超标杆；对“差”村，要及时督促整改。对村干部开展一次普遍约谈，其中镇党政主要领导分别约谈村书记、主任，其他村干部由镇班子成员分别约谈。对“好”的村干部要给予肯定撑腰；对“一般”的村干部要鼓励打气；对“差”的村干部要诫勉谈话，并不得担任网格长和专职网格员。对面对歪风邪气政治立场不坚定、不敢斗争、软弱无力、群众不满意的村社干部特别是党组织书记，予以调整撤换；对确属“村霸”、涉黑涉恶的村社干部和党员严肃处理。

四、工作要求