各乡镇人民政府，芹阳办事处，县政府有关部门：

现将《开化县农村困难家庭危房改造即时救助工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。

开化县住房和城乡建设局                开化县财政局

开化县民政局        开化县残联      开化县农业农村局

                                                     2019年7月12日

开化县农村困难家庭危房改造即时救助

工作实施方案

为全面深入推进我县农村危房改造工作，切实保障人民群众的生命财产安全，根据省住建厅、财政厅、民政厅和残疾人联合会4部门联合下发的《关于做好全省农村困难家庭危房改造即时救助工作的通知》（建村发[2018]347号）精神，从2019年起，我县根据文件要求将继续开展农村危房改造工作，为切实做好全县农村困难家庭危房改造即时救助工作，特制订本实施方案。

一、工作目标任务

从2019年起，对全县符合条件的农村低保户、分散供养特困人员、困难残疾户、低保边缘户4类农村困难家庭危房改造开展即时救助工作，实现困难家庭危房改造即时救助工作的规范化、制度化、公开化、常态化，做到发现一户、改造一户，切实保障低收入人群基本住房条件。

根据前期排摸调查与鉴定工作的开展，2019 年 11月30日之前，全面完成全县366户农村困难家庭危房改造、竣工验收及信息资料归档等即时救助工作。2019年以后，如省里仍有此项工作部署要求，本着“发现一户、改造一户”原则，完成年度即时任务。

二、工作要求

（一）补助对象资格认定

严格执行先确认农户身份信息、房屋信息及以往危房救助信息，后鉴定危房等级的工作程序。各乡镇（芹阳办）根据民政局签字认定的农村低保户、分散供养特困人员和低保边缘户，残联会同民政局认定的困难残疾人家庭农户名单，结合现有农户房屋是否是违章建筑、是否是一户多宅及是否曾经享受过农村困难家庭危房政策补助等信息，负责对民政、残联提供的名单进行把关审核，该剔除的剔除，确定待鉴定名单，并委托有相应资质的鉴定公司（第三方）依据《农村危险性房屋鉴定技术导则（试行）》（建村函[2009]69号）确定的鉴定项目开展危房等级鉴定工作，危房危险等级分为A、B、C、D级。住建局督促指导乡镇（芹阳办）将房屋被鉴定为C、D级且有意愿改造的农户列入本年度农村困难家庭危房改造即时救助计划，同时将救助名单在乡（镇）、村政务公开栏和部门政府网站公示公布，接受社会群众监督，做到公开透明。

（二）档案台账规范建立

农村困难家庭危房改造要严格落实“一户一档”要求，乡镇（芹阳办）负责逐户建立档案，按要求填写危房改造对象认定表，并将4类困难家庭身份证明文件、房屋危险等级评定结果、改造过程信息等材料存档。实行一乡（镇）一台账管理制度，在建立并保存纸质版档案的基础上，将档案信息录入全省农村住房信息管理系统形成电子台账，同时年底将年度工作纸质版档案台账报送住建部门备案。

（三）危房改造指标要求

1、改造方式。根据危房改造对象住房实际状况，并结合改造对象的意愿，可采取新建、改建、扩建、修缮、置换、租用等方式实施改造。原则上农村危房经鉴定为整栋（D 级）危房的应拆除重建，局部（C 级）危房的应修缮加固。