各村党支部、村民委员会、乡属企事业单位：

《林山乡建房管控及风貌提升工作方案》已经党委、政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共开化县林山乡委员会

2018年7月6日

林山乡建房管控及风貌提升工作方案

为深入贯彻县委《关于开化县农村建房及风貌提升服务管理实施意见》精神，落实县委县政府关于农村建房管控和提升农村特色风貌的决策部署，结合我乡实际，现就我乡建房管控及风貌提升服务管理提出如下工作方案。

一、指导思想及目标任务

以“依法依规、尊重历史、公平公正、应拆尽拆”为原则，按照“解决遗留、杜绝新发、全面彻底、确保长效”的工作方针，深入推进“一户多宅”清理整治工作，盘活农村存量建设用地，维护社会公平正义。从2018年7月初开始到10月底，全面开展“一户多宅”清理整治工作，建立切实有效的土地利用和城乡建设长效管理机制，有效改善农村面貌，优化人居环境。

建房管控工作以国土、规划口子为主，通过“一户多宅”整治、“四到场”制度、防违控违、“三改一拆”等载体，与乡村振兴、农村土地综合整治(建设用地复垦)等工作有机结合；乡村风貌提升工作以农办口子牵头，结合庭院建设、围墙整治和有碍观瞻建筑、旱厕、附房等整治工作。

各村要对本村的一户多宅、有碍观瞻建筑、存量违建进行充分详实的摸排调查，摸清底数、制定方案、全面整治，要明确分工、责任到人、确保落实；结合大整风行动，把此项工作列入大整风考察项中。

二、工作原则

（一）坚持公平公正原则。坚持一个标准衡量，统一政策、公平公正；坚持按时包办、强力推进；坚持据实申报，不隐瞒、不包庇、应报尽报；坚决抵制弄虚作假，对弄虚作假行为严惩重罚。

（二）坚持乡村联动原则。乡村两级成立专项工作领导小组和工作专班，快速联动推进专项工作。各村必须及时研究制定实施方案，强势推进动员部署、政策宣传、调查摸底、政策处理、拆违实施、矛盾调处等工作。

（三）坚持依法行政原则。坚持注重破解难题与社会稳定、经济发展相结合，充分重视并妥善处理好人民群众的合理诉求，依法规范操作，确保清理整治工作与社会稳定统筹有序推进。

三、工作安排

（一）成立专班，宣传发动

成立建房管控及风貌提升工作专班，按职责分工，下设办公室、信息宣传组和纪律监督组，全面负责落实建房管控及风貌提升各项工作。

各村组团联村干部要积极配合此项工作，在村内配合宣传建房管控及风貌提升相关工作、文件精神，及时报送各村拆除“一户多宅”、附房、旱厕的工作照片，配合宣传工作。

（二）调查摸排，落实责任（2018年7月初-7月底）

1、 对比摸排。各组团联村网格按照摸排方案，

根据摸排的相关工作要求，完成“一户多宅”、建房风貌提升等相关的摸排调查工作。一是由乡工作专班小组利用原住房信息、规划住房调查等相关资料进行专业摸排；二是由组团联村工作组利用网格化管理模式进村入户实地摸排，调查表由村主职干部、驻村干部、生态指导员、组团联村团长、领队签字确认后盖章上报；三是乡工作专班小组对双方资料进行对比，对表格名单、信息等有出入部分进行核实、调查、确认，确定最终名单，做到底子清，不遗漏。