关于开展全员安全教育培训工程的通知

县林场，局属各单位、科室：

近年来，我局的安全生产工作在局领导高度重视下，安全生产基础工作有了较大的提高，确保安全生产形势的稳定。但职工群众安全生产知识匮乏的现象普遍存在，根据开化县人民政府办公室（2006）98号文件精神和上级总体部署，计划用一年时间对全局的从业人员进行一次安全生产教育培训，以全面落实各项安全生产工作，提高各部门单位防范各类事故的能力。现就我局全员安全教育培训工程提出如下意见：

一、统一思想，提高认识，深刻领会“全员安全教育工程”的重要性和必要性

3月27日，中共中央政治局第三十次集体学习会上，胡锦涛总书记强调，高度重视和切实抓好安全生产工作是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。各部门单位要牢固树立以人为本的观念，坚持节约发展，廉洁发展，安全发展，把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。要全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到思想认识上警钟长鸣，制度保证上严密有效，技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真。要加快安全生产科技进步，加强安全生产培训教育，大力建设安全文化，形成有利于安全发展的经济增长方式，为安全发展打下坚实基础。

1月23日，国务院总理温家宝在全国安全生产工作会议上，要求当前和今后一个时期重点抓好十个方面的工作中时，强调要加强安全技术人才培养和职工安全技能培训，依法实行强制性全员安全培训制度。

省政府领导根据党中央、国务院领导的讲话精神，在深入分析我省基层安全生产状况的基础上，决定用两年左右时间在全省实行“全员安全教育培训工程”的重要性和必要性，扎扎实实地开展全员安全教育培训工作。

二、加强领导，精心组织，确保“全员安全教育工程”各项工作顺利开展

各类生产事故的发生与生产作业场所的客观物质条件，作业环境和人的行为密切相关，其中人的行为是重要因素，是事故发生的内因。只有把职工群众安全知识教育好、培训好，才能提高职工对作业场所危险、危害因素的辨别能力，从而避免伤亡事故的发生。各单位要高度重视职工安全教育培训工作，加强领导、精心组织。

三、明确目标，统筹安排，务必把“全员安全教育工程”各项工作抓好抓实

全员安全教育培训工作时间紧、任务重，涉及面广，情况复杂，各单位要把参加培训的人员名单进行造册报林业局产业科。职工安全教育培训是《安全生产法》、《劳动法》赋予全体职工的基本权力和义务，生产经营单位是责任主体，要统一为职工订购必要的培训学习教材，林业局负有安全生产宣传教育的责任，组织业务骨干、安生生产管理人员传授安全生产知识，积极主动地搞好服务。

四、突出重点，注重实效，进一步强化基层安全生产基础工作