各乡镇人民政府，芹阳办事处，县政府各部门、直属各单位：

《开化县人民政府行政复议专家库管理办法》和《开化县人民政府行政复议专家工作规则》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                          开化县人民政府办公室

2020年12月29日

（此件公开发布）

开化县人民政府行政复议专家库管理办法

第一条  为了进一步加强和改进行政复议工作，依据《中华人民共和国行政复议法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的有关规定和要求，结合本县实际，制定本办法。

第二条  县人民政府建立、管理行政复议专家库，适用本办法。

第三条  县司法局负责本办法的组织实施，具体承担日常联系专家、制定计划、组织活动、业绩考评、专家聘任等工作。

第四条  专家库成员以法律专家为主，吸收部分经济、政治、社会、文化、科技等领域的教学、科研人员和实际工作者。

专家库成员应当具备以下基本条件:

（一）遵守宪法、法律，拥护党的路线、方针和政策，坚持科学发展观，注重理论联系实际；

（二）在法律、政治、经济、管理、语言文字等领域具有中级职称以上或者同等专业水平，或者具有丰富的实践经验并在其工作领域享有较高声望；

（三）自愿服务行政复议工作，能够安排必要的时间参与相关活动，责任心强；

（四）年龄在70周岁以下，身体健康。

第五条 专家库成员由县司法局报县政府同意后另行公布。

第六条 专家库成员人选可以通过下列方式推荐:

（一）县政府各工作部门、直属机构和派出机构推荐;

（二）县法学会、律师协会等专业性社会团体推荐;

（三）高等院校、科研机构等单位推荐;

（四）专家推荐或者自荐。

第七条  专家库成员每届聘期5年。

每届专家库成员聘期满前两个月，县司法局应当启动新一届专家库建立程序，根据专家库成员履责和增补人选推荐情况，结合聘任条件和本人意愿，提出入选新一届专家库成员名单的建议，报县政府批准后公布。

专家库成员因工作调动、身体状况等原因不宜继续担任专家库成员的，可以向县司法局提交辞呈，报县政府同意后终止聘任关系。

第八条  下列事项可以邀请专家库成员参加:

（一）重大、复杂疑难或者群体性行政复议案件的实地调查、专题论证;

（二）重大、复杂疑难或者群体性行政复议案件的调解、协调或者听证活动;

（三）行政复议工作创新方面的事项;

（四）其他重要的法律事务。

第九条  邀请专家库成员参与行政复议工作，应当根据实际需要，按照专业关联原则，采用专家库成员自主报名与县司法局定向邀请相结合的方式，确定参与工作的专家。

第十条  邀请专家库成员参与行政复议工作，可以采用征求意见、组织论证、委托研究、参与调研等方式进行，不断丰富、创新参与工作形式，扩大专家参与工作的深度和广度。

第十一条  专家库成员应当按照《开化县人民政府行政复议专家工作规则》的要求参加活动，认真负责地完成预定工作。

连续两年无正当理由不参与行政复议工作的，其专家资格自行终止。

第十二条  县司法局对专家库成员参与行政复议工作提出的合理意见、建议或者研究成果等，应当予以吸收和采纳，不能采纳的应当予以说明，对有重要价值的意见、建议或者研究成果可以整理成专题报告，为县政府决策提供参考。