各乡镇人民政府，芹阳办事处，县政府各部门、直属各单位：

《开化县“诗画浙江·百县千碗”美食产业发展“个十百千万亿”工程三年行动计划（2021年—2023年）》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

开化县人民政府办公室

                           2021年2月10日

开化县“诗画浙江·百县千碗”美食产业发展“个十百千万亿”工程三年行动计划

（2021年—2023年）

为进一步贯彻落实“诗画浙江·百县千碗”工作部署，培育“钱江源味道”美食品牌，促进开化美食产业结构优化，培育新动能，推动食旅融合全面转型升级，不断推进我县文化旅游产业高质量发展。结合我县实际，特制定本行动计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委省政府关于“诗画浙江·百县千碗”工作要求，全面贯彻县委十四届十次会议精神，以钱江源味道为品牌，以实施美食产业“个十百千万亿”工程为载体，以品牌化、标准化、产业化发展为导向，大力推进我县食材基地、食材供应链、美食门店和餐饮业人才队伍建设，努力实现开化美食产业品牌化、产业化、标准体系化发展。

二、发展目标

通过三年时间努力，力争在2023年底打造60个高品质食材生产供应基地，发展10家以上钱江源味道体验（旗舰）店和600家开化菜美食门店，累计培养输送6000名初、中、高级烹饪技能厨师和服务人员，实现全县美食产业总收入突破70亿元。力争到2025年，完成建设100个食材基地、发展1000家开化美食门店、培训10000名厨师及服务人员的总体目标。

三、主要任务

通过编制一个钱江源味道品牌标准体系、打响开化十碗、培育百个生态食材基地、发展千家开化美食门店、培养万名开化菜厨师、打造开化美食百亿产业，努力构建开化美食产业发展新格局，成为浙江省“诗画浙江·百县千碗”工作示范窗口。

（一）编制一个标准体系

做好品牌体系规划，以“钱江源味道”为开化美食的主打品牌，以开化当地出产的水产、畜禽及时令蔬菜为基础食材，以开化本土厨师为主力军，以“钱江源味道”标准门店为平台，科学调配资源，形成“食材生产——食材（加工）配送——餐饮人才培训——食材烹饪——开化菜体验消费——钱江源味道品牌宣传”系列规范，加快形成完善“1+10”体系成果。“1”即编制一个开化美食产业中长期发展规划，“10”即一套钱江源味道VI视觉识别系统、一个开化菜品标准、一个经营宣传标准、一个统计评价标准、一个开化美食展示馆、一本开化美食宣传手册、一张开化美食地图、一本美食杂志、一套开化菜谱、一套服务标准，进一步提升开化美食产业发展层次，拓展开化美食产业发展空间。

责任单位：县文广旅体局、县市场监管局、县农业农村局、县教育局、县人力社保局、县经信局、县供销社、县两山集团

（二）打响百县千碗·开化十碗

围绕“开化十碗”，引导行业协会、餐饮企业、研训机构从食材来源、烹饪制作、服务管理、营销推广等方面，提升开化菜的品质层次，丰富开化菜的文化内涵。评选十道名点心，十碗名冷菜。引导并监督美食经营主体按照统一标准常态化提供开化菜品，在各大开化菜美食门店滚动播放开化美食记录片，开播《开化旅游美食》电视频道，全面展现“山水开化，膳待天下”。

责任单位：县文广旅体局、县传媒集团、县市场监管局、县人力社保局、县农业农村局、县两山集团、各乡镇（芹阳办事处）

（三）建设百个食材生产供应基地

充分利用钱江源头良好的生态优势，结合我县农林水主导产业和特色产业，按照打造数字农业和农创小镇的发展思路，建设清水鱼、山茶油、高山蔬菜、食用菌种植、畜禽养殖等一批稳定、无公害、绿色有机的开化食材生产、加工、配送企业。支持企业主体建设一批预冷、贮藏、保鲜等初加工冷链设施，并在开化菜美食门店集中开设地发展“最后一公里”低温配送。力争到2023年，建成60个高品质食材供应基地，10个配送中心（点），为全国各地开化美食门店供应优质食材、提供便捷配送服务。

责任单位：县农业农村局、县供销社、县文广旅体局、县经信局、县林业局、县水利局、县两山集团、各乡镇（芹阳办事处）

（四）推广千家开化美食门店

制定“钱江源味道”品牌运营管理机制，按照政府引导、市场运作、社会参与、企业主导、品质至上的运营模式，探索建立“公司运作+全民参与”市场化推广发展模式，着力在全国各大城市打造标准化钱江源味道美食体验店和大众化开化美食门店。一是按照高端化发展要求，物色一批市场化、专业化的餐饮管理公司，授权使用“钱江源味道”品牌。以杭州为核心，向长三角地区乃至全国各大城市辐射发展。每年布局开设2～3家，力争到2023年，开设10家以上高端化、标准化钱江源味道美食体验（旗舰）店。二是鼓励社会力量规范化发展开化美食门店。根据现有门店发展基础，通过政府引导，委托县餐饮行业协会管理指导，按不同等级、不同类别进行分类管理，逐步引导他们参照钱江源味道标准体系进行规范化经营，全方位改造提升建设开化美食门店，力争到2023年，开设规范经营的开化美食门店达600家以上。

责任单位：县两山集团、县文广旅体局、县农业农村局、县工商联、县市场监管局、县经信局、各乡镇（芹阳办事处）

（五）培养万名开化菜技能厨师

整合全县人力培训资源和政策，将开化菜技能厨师等级培训纳入全县人力技能培训计划，编制开化菜厨师及服务人员培训教材，并授权颁发开化菜技能厨师及技能服务能手等级证书。扩大衢州旅游学校烹饪、酒店服务专业招生规模，支持创办第三方开化厨师、面点师、酒店服务培训机构，鼓励餐饮企业积极引进管理和技术人才。将“衢州有礼·根缘开化”“公筷公勺、用餐有礼”“拒绝舌尖浪费”等文明实践内容融入到餐饮服务培训课程，从“开化菜”标准体系、文化内涵、菜品创新、服务礼仪等方面进行全面的制度化、科学化、标准化培训。力争通过3年时间，累计培训开化菜烹饪厨师、面点师达4000余名，培训开化美食服务人员2000余名。

责任单位：县人力社保局、县教育局、县农业农村局、县财政局、县妇联、各乡镇（芹阳办事处）

（六）培育开化美食百亿产业

从推广钱江源味道标准体系入手，加强行业管理，对食材生产供应、门店建设、人员培训等各环节进行整合，建立开化美食全产业链，规范从业人员经营行为。制定行业自律公约，实现抱团发展，避免恶性竞争。加大政府引导扶持力度，开展“钱江源味道”品牌提升深化工作，以食材生产销售、门店经营、厨师收入为增收重点，进一步拓宽产业增收新途径，形成开化美食产业上中下游联动效应，确保开化美食产业发展规模和发展速度再上新台阶，奋力打造开化美食百亿新产业，使开化美食真正成为造福一方的富民产业，促进农民增收。

责任单位：县发改局、县农业农村局、县文广旅体局、县统计局、县市场监管局、各乡镇（芹阳办事处）

四、保障措施

    （一）加强组织领导。成立开化县“诗画浙江·百县千碗”美食产业发展“个十百千万亿”工程三年行动计划工作领导小组，强化顶层设计，明确责任分工，加强部门、乡镇（芹阳办事处）、行业间合作，协调解决开化美食产业发展的重大问题，统筹政策、资金、人才等要素资源供给。县有关部门和各乡镇（芹阳办事处）要按照职责分工，各司其职，加强指导，做好本行动计划的组织实施。各乡镇部门要把“个十百千万亿”工程列入本单位重要议事日程，成立相应工作小组，制定具体工作计划，专人负责，形成工作合力。

（二）加大政策扶持和财政资金支持力度。根据文化旅游体育美食产业大政策需求，县财政给予资金预算保障。加大美食产业人才的培训补助力度，为美食产业发展提供人才保障。统筹安排美丽乡村、乡村旅游、农林水相关产业发展资金，整合财税、金融、社保等政策，发挥政策叠加效应，保障“个十百千万亿”工程顺利实施，加快形成推动开化美食产业大发展的工作格局。

（三）优化营商环境。深化“最多跑一次”改革，打造“精简政府”和人民满意的服务型政府，优化营商环境，大力提升政务服务网上供给能力，让数据多跑路，群众少跑腿。进一步提升服务水平，精简审批流程，吸引更多优质餐饮管理公司投资开化美食产业，推进产业健康发展。

（四）强化考评督查。建立“个十百千万亿”工程工作推进的考核评价体系，将“个十百千万亿”工程列入县委、县政府综合争先考核。由领导小组办公室每季度对各乡镇部门工作进展情况进行督查通报。

（五）加强宣传引导。按照“诗画浙江·百县千碗”工作要求，充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及微信、抖音、OTA等新型媒体的作用，大力宣传“个十百千万亿”工程，及时总结推广好做法、好经验和先进典型。要充分发挥新闻监督作用，营造推进“个十百千万亿”工程的强大声势和浓厚氛围。

（六）发挥协会作用。引导县餐饮行业协会积极参与本行动计划各项工作，切实履行行业代表、行业服务、行业自律和行业协调等职能。通过政府购买服务的方式支持县餐饮行业协会发展，积极开展美食产业调查研究、技能培训、标准制定、烹饪技术交流和行业服务等工作，为美食产业发展提供专业的优质的服务。

附件：1.“诗画浙江·百县千碗”美食产业发展“个十百千万亿”工程三年行动计划工作领导小组建议名单

2.“诗画浙江·百县千碗”美食产业发展“个十百千万亿工程”责任单位职责分工明细

3.“诗画浙江·百县千碗”美食产业发展“个十百千万亿”工程三年行动计划（2021-2023）任务表

附件1

“诗画浙江·百县千碗”美食产业发展

“个十百千万亿”工程工作领导小组建议名单

组　长：毛献明

副组长：吴有熠、方金菊

成　员：汪奎福（县府办）

张  伟（县府办）

张国友（县委宣传部）

罗德寿（县工商联）

葛  涵（县发改局）

胡金红（县经信局）

郑  凯（县教育局）

余晓华（县财政局）

余  健（县人力社保局）

饶  艳（县资源规划局）

程松富（县住建局）

汪建中（县水利局）

吴水女（县农业农村局）

姜厚星（县林业局）

金树明（县文广旅体局）

郑丽红（县市场监管局）

周伟华（县统计局）

卢宏亮（县经济技术协作中心）

胡绍康（县传媒集团）

罗  楚（县供销社）

胡  敏（县妇联）

王  超（县两山集团）

各乡镇人民政府，芹阳办事处分管领导