朗读
各乡镇人民政府，芹阳办事处，县政府各部门、直属各单位：
《开化县农村宅基地资源转化利用指导意见（试行）》已经县政府常务会议研究通过，现予以印发，请遵照执行。
开化县人民政府办公室
2018年7月19日
（此件公开发布）
开化县农村宅基地资源转化利用
指导意见（试行）
为推进农村宅基地“三权分置”改革，在坚持“一户一宅、拆旧建新、法定面积”的前提下，按照“控制增量、盘活存量、用好流量”原则，通过对闲置宅基地的“收、调、垦、用”等有效途径，加快农村宅基地资源转化，促进土地集约高效利用。根据我县实际，在“一户多宅”分类处置的基础上，制定本指导意见。
一、建立农村闲置宅基地有偿退出机制
以村民自愿申请为前提，经村两委同意，引导村民将闲置宅基地有序规范退出。
（一）规划用于城镇建设用地的，由县政府统一依法征收后按规划使用。
（二）规划用于农村宅基地的，可以由村集体经济组织与宅基地使用权人协商，收回宅基地、房屋使用权，由村集体经济组织统一开发利用。
（三）规划用于宅基地复垦的，将宅基地复垦为耕地。
1.符合建设用地复垦立项条件的，由村集体统一申请立项、统一组织复垦，置换成城乡建设用地指标。
（1）复垦资金安排。宅基地复垦经县政府批准立项，完成建设验收后按25万元/亩包干奖励到乡镇，由乡镇统筹安排。下山脱贫异地搬迁宅基地复垦，要扣除项目范围内原已兑现的搬迁补助费用后包干奖励到乡镇、村，如扣除后亩均费用低于10.1万元的，则按开政办发[2018]3号文件第一条（一）（二）款和第三条执行；地质灾害避让搬迁三年行动红线内的宅基地、其他国有、集体建设用地复垦按照开政办[2018]3号文件标准执行。
（2）城乡建设用地增减挂节余指标奖励机制。按宅基地复垦并通过验收后新增耕地面积，扣除该乡镇前三年农民建房新增建设用地指标面积平均值，有节余的，节余部分按15万元/亩给予乡镇奖励。
2.不符合建设用地复垦立项条件的，由村集体按美丽乡村建设要求，统一组织整治整理，用于农村美化、绿化、公共设施等建设。
