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AJGD99F-2018-0004

杭州市江干区人民政府彭埠街道办事处文件

彭办〔2018〕17号

江干区人民政府彭埠街道办事处

关于推进垃圾分类“桶长制”模式和居民生活垃圾“两只桶”责任方式的实施方案

为深入贯彻党的十九大精神，全面落实人与自然和谐共生的基本方略，推进街道垃圾分类工作，努力实现生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，切实改善人居环境，实现城市绿色生态发展。根据区关于实施垃圾分类“桶长制”模式和“两只桶”责任方式的分类模式（即按照网格化原则，社区负责居民家中“小桶”，小区物业负责小区中“大桶”的管理模式），结合街道前期试点的实际和工作情况，现制定以下实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕全省实现生活垃圾治理攻坚战“一年见成效、三年大变样、五年全面决胜”总目标，按照区垃圾分类“桶长制”模式和“两只桶”责任方式，明确责任，合力推进，全民动员，形成共识，坚决打赢垃圾治理攻坚战，为建设世界名城首善之区贡献文明环境。

二、工作目标

以深化垃圾分类“桶长制”为抓手，构建以社区网格为基础的桶长队伍，提高桶长垃圾治理的责任感和使命感，依靠小区物业等确保责任区域内的生活垃圾分类规范、处置及时、管理长效，以垃圾减量为目的，着力构建全民参与垃圾分类的新局面，推进街道垃圾分类工作有效开展。

三、工作原则

（一）政府主导。以落实垃圾分类桶长职责为体现，通过多种宣传方法和宣传平台，充分调动居民群众的参与感，引导居民逐步养成主动分类习惯，推进垃圾分类工作责任共担、社会共治。

（二）社区实施。突出社区在此项工作中的主体责任，通过网格化管理，明确职责，责任到人。按照街道相关工作部署，充分发挥小区物业的作用，宣传动员广大居民积极参与，不断提高居民的知晓率、参与率和分类率，达到垃圾减量的效果。

（三）物业运作。强化小区物业在垃圾分类工作中的基础作用，通过强化物业管理责任，提升物业服务水平等方式，全面发挥物业的主体作用，深化推进垃圾分类工作。落实小区内垃圾桶的源头追溯，提升物业管理区域“大桶”分类准确率和投放正确率。

（四）强化激励。围绕桶长制，相关科室和社区要有机统筹人员、资金、设施、物资等，因地制宜，稳步推进。制定和建立对社区、物业的考核奖励制度，调动积极性，落实工作责任不断提高分类质量，助推此项工作深入开展。

四、“桶长制”模式

（一）组织体系

1.街道片区桶长：由街道党工委书记办事处主任担任（分管领导具体实施）

2.社区桶长：各社区书记为社区总桶长，社区主任担任入户小桶桶长（并按网格设立网格桶长或单元楼道桶长），物业公司负责人担任小区内大桶桶长（落实物业管理人员担任投放点位大桶桶长）。

3.居民桶长：居民家庭内部入户垃圾桶，户主为户桶长。

4.单位桶长：各单位、团体、店商等负责人为单位桶长。

（二）明确责任

1.片区桶长：负责辖区内垃圾分类总体工作，牵头做好各单位及居民生活垃圾分类工作，督促指导桶长责任网络的组织实施，定期召开垃圾分类桶长工作例会，全面掌握推进情况，部署辖区垃圾分类桶长制责任落实，督促整改监督检查中反映的垃圾分类问题。

2.社区桶长：社区书记抓总牵头抓好居民垃圾分类的宣传教育培训，养成垃圾分类习惯，推行“两只桶”责任方式，抓好源头居民家中小桶垃圾分类准确率和小区内大桶投放正确率，负责落实辖区单位垃圾分类工作推进。

物业负责人落实小区内部垃圾房、垃圾桶等设施的管理和清洁，每日清洗，做到垃圾桶无异味、无满溢、无破损，贴五面标识并保持清洁。落实小区垃圾集置点、分拣点、建筑垃圾临时堆放点，及时、规范垃圾处置，并积极引导居民进行垃圾分类和正确投放。

1.居民户桶长：积极响应并参与垃圾分类工作，学习了解和掌握分类标准，教育引导家庭成员准确在家中分类生活垃圾，并做到投放正确。

2.单位桶长：执行和落实本单位垃圾分类工作标准要求，抓好员工的宣传教育和引导，落实垃圾控量减量措施和缴费。

（三）具体任务