各医疗卫生单位：

　　为进一步深化康复医疗卫生体制改革，扶持社会资本办医，建立康复医疗领域上下联动、优势互补的分级诊疗秩序，满足辖区居民对康复医疗的需求，现将《江北区域康复医疗联盟建设方案的通知》印发给你们，望认真贯彻执行。

        宁波市江北区卫生和计划生育局

2018年4月23日

　　　　　　　　　　江北区域康复医疗联盟建设方案

　　为进一步深化医药卫生体制改革，推进建立康复医疗领域上下联动、优势互补的有序诊疗秩序，大力支持社会资本办医，更好地发挥区域康复医疗资源整体效益，满足人民群众多层次、多样化康复医疗需求，根据《宁波市深化医药卫生体制综合改革实施方案（2016-2020年）》和《江北区人民政府办公室关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见》文件精神，结合实际，特制定本实施方案。

　　一、工作目标

 　　 以党的十九大和全市卫生与健康大会精神为指导，以“建设现代化宜居宜业滨水品质城区，发展现代服务业”为引领，依托深圳市第二人民医院康复科、上海华山医院康复科的技术支持，构建以市第九医院康复科为龙头，区域康复专科医院为骨干，社区卫生服务、护理、养老机构为网底的三级康复医疗体系建设，形成急重症康复、亚急症康复和稳定期康复、社区康复分层级、分阶段的合理有序就医格局。

　　二、基本原则

　　（一）“强化职责，服务优先”的原则。强化康复医疗联盟功能定位，以病人为中心，以诊疗服务能力提升为抓手，以提供分级、连续、高效、便捷的医疗服务为宗旨。

　　（二）“统筹协调、合作共赢”的原则。加强康复医疗联盟的管理协同，统筹兼顾各级医疗机构和医务人员的实际利益，充分发挥各方支持和参与体系建设的积极性。

　　（三）“循序渐进、积极稳妥”的原则。以技术、人员、流程、信息方面的业务联合为切入点，先易后难，由浅入深，平稳启动，逐步向更加紧密的运作模式推进。

　　三、组织架构

　　（一）康复医疗联盟的组建

　　康复医疗联盟由牵头单位和成员单位组成，牵头单位为市第九医院，成员单位为区域内康复专科医院和社区卫生服务、护理、养老机构。

　　（二）康复医疗联盟的管理模式

　　康复医疗联盟实行理事会领导下的牵头医院负责制，理事会由区卫生计生局、牵头医院、各成员单位组成，统筹协调康复医疗联盟的总体发展规划、资源配置、学科布局、人员培养等重大事项的决策管理，理事长由区卫生计生局局长担任,副理事长由区卫生计生局副局长和市第九医院院长担任。理事会下设办公室，挂靠在市第九医院，由市第九医院分管院长兼任主任，区卫生计生局医政科教科科长兼任副主任，主要负责康复医疗联盟的建立、运行、监督与考核评估等工作，定期召开工作例会，协调解决在康复医疗联盟建设、运行中的问题和困难。

　　各成员单位成立本单位康复医疗联盟工作领导小组，负责康复医疗联盟运行中本单位发展规划、资源统筹、上下联动等协调工作。各成员单位之间签订康复医疗体系协议书。

　　（三）康复医疗联盟职责分工

　　区卫生计生局：作为康复医疗联盟工作的保障机构，履行监管职责，协调有关部门为医疗联盟工作提供各种政策支持。

市第九医院：承担康复医疗联盟理事会及办公室的筹建，负责办公室日常运行；负责构建康复医疗联盟分工协作机制，负责组织康复医疗联盟日常工作例会、工作信息和数据的收集和汇总。负责联盟内技术支持、带教与培训、双向转诊绿色通道和资源共享、远程会诊等工作。

　　康复专科医院：作为康复医疗联盟承上启下的枢纽机构，配合市第九医院开展区域内康复医疗业务指导、康复医疗资源共享，委派康复专业人员指导、帮扶社区卫生服务机构、护理院、养老院开展社区康复工作。