现将《文化部办公厅关于做好2017年度中央财政文化产业发展专项资金重大项目申报工作的通知》转发给你们，请各地及厅属有关单位按照通知要求，认真组织发动，积极做好文化部门牵头负责的“实施文化金融扶持计划”“支持特色文化产业发展”“促进文化创意和设计服务与相关产业融合发展”等三个重大项目的征集、遴选工作，有推荐数量限制的项目，请各市地按门类择优推荐1-2家。其中，文化文物单位文化创意产品开发试点单位注册设立的企业，以及申请优秀基层戏曲院团奖励的文化企业等申报的项目，不占当地文化部门推荐项目数量指标，各市地文化部门应在推荐函中对不占指标项目予以注明。请各市地文化部门对申报项目汇总审核，并出具推荐函，连同申报材料（一式四份）务必于5月8日下午下班前，报送至省文化厅文化产业与科技处（厅属相关单位申报的项目直接报送至我厅文化产业与科技处）。逾期申报的，我厅将不予受理。

材料报送地址：杭州市曙光路53号，邮政编码：310013，联系人：方学斌，电话：0571-85211705，15858121336。

 

 

                       浙江省文化厅办公室

                        2017年5月2日

 

 

 

 

文化部办公厅关于做好2017年度中央财政文化产业发展专项资金重大项目申报工作的通知

 

党中央有关部门办公厅（室），国务院各部委、各直属机构办公厅（室），各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局，各计划单列市文化局，有关中央企业，文化部各直属单位：

　　为进一步加大文化领域供给侧结构性改革力度，推动文化产业转型升级，根据财政部办公厅《关于申报2017年度文化产业发展专项资金的通知》（财办文〔2017〕25号）要求，2017年文化产业发展专项资金（以下简称专项资金）继续重点用于落实党中央、国务院和宣传文化体育部门确定的重大政策、项目。其中，文化部牵头负责“实施文化金融扶持计划”、“支持特色文化产业展”、“促进文化创意和设计服务与相关产业融合发展”等三个重大项目的征集、遴选工作。按照财政部通知要求，对符合三个重大项目支持重点的政府和社会资本合作（PPP）项目、文化与科技融合发展项目，将优先予以支持。

　　为做好2017年度专项资金重大项目申报工作，现就有关事项通知如下：

　　一、主要目标

　　落实党中央、国务院关于推动文化产业发展有关要求，促进财政政策与产业政策有机衔接。调整资金投入结构，降低直接补助比例，提高贷款贴息、保费补贴等事后奖补比例，进一步放大财政资金杠杆、撬动效应。

　　二、支持内容

　　（一）文化金融扶持计划。主要采取贴息、风险补偿补助等方式，重点支持符合国家政策方向的文化产业项目通过银行、基金、融资担保、融资租赁等方式融资发展，以及相关机构在文化与金融合作领域的产品创新、服务创新、模式创新和机制创新，为文化产业营造良好融资环境，缓解文化企业融资难、融资贵、融资慢等问题。具体包括：

　　1.文化企业信贷融资。对文化产业项目建设、运营期内发生的贷款利息予以贴息。贷款种类包括：项目贷款、贸易融资、文化消费贷款等，以及能够准确说明资金使用用途的流动资金贷款。

　　2.文化企业债券融资。对债券发行的承销、注册、发行等费用及符合用途的兑付利息予以支持。债券种类包括银行间市场发行的非金融企业债务工具、交易所发行的公司债券（不含区域股权市场发行的私募债券）、发展改革系统审批发行的企业债券。债券融资应主要用于所申报文化产业项目的建设、运营。

　　3.文化产业融资风险补偿。根据促进文化产业融资的实际绩效，对文化产业融资风险补偿基金、资金、账户等予以补助等支持。

　　4.文化类创新性融资工具。对文化产业项目的实施采取融资租赁、信托融资、资管计划（不含保险类资管计划）等创新性融资工具所发生的利息予以贴息。各种融资工具须能准确说明资金用途。

　　5.文化金融服务中心运营。对于运行良好、服务高效、促进文化企业融资成效明显的文化金融服务中心，在运营、服务网络建设、信用体系建设、培训对接等方面运营成本给予补助等支持。

　　（二）特色文化产业发展。主要采取项目补助的方式，重点支持各地依托独特的文化资源，通过创意转化、科技提升和市场运作，提供具有鲜明区域特点和民族特色的文化产品和服务的特色文化产业项目。具体包括：

　　1.落实国家发展重大战略要求。对落实“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等区域重大战略具有支撑性和示范性的项目；在优秀传统文化传承方面有引领示范作用的项目；对藏羌彝文化产业走廊建设具有重大示范带动作用的项目。

　　2.特色文化产品和服务创作生产及推广。民族工艺品创意设计及其衍生品的开发项目；非物质文化遗产生产性保护和创意设计、营销推广项目；促进传统工艺走进现代生活的项目；文化内涵丰富、适应市场需求的特色演艺娱乐项目；具有地域特色和民族风情的特色文化旅游项目；跨区域文艺演出院线建设项目；特色文化产业人才培养及展示、交易、服务平台建设项目；高新科技与特色文化产业融合发展的项目。

　　3.提升特色文化小镇文化内涵。重点支持文化类特色小镇中文化内涵丰富、体现当地特色、具有显著引领示范效应的文化内容创作生产、文化创意产品设计开发、文化产品展演展览展示项目，以及促进文化企业孵化、创意成果转化、文化资源整合和产业融合发展的项目。

　　4.继续开展优秀基层戏曲院团奖励工作，对符合条件的县级以下（含县级）转企改制国有艺术表演团体和民营戏曲艺术表演团体给予资金支持。

　　（三）文化创意和设计服务与相关产业融合发展。主要采取项目补助的方式，重点支持数字文化产业创新发展、文化文物单位文化创意产品开发、文化创意和设计服务与相关产业融合发展创新生态体系建设等。具体包括：

　　1.数字文化产业创新发展。（1）优秀数字文化内容产品创作开发运营。包括动漫游戏、虚拟现实、数字音乐、网络视频、在线演出、数字艺术展示等数字文化内容的原创项目，体现数字文化产业内容、技术、模式和业态创新。（2）数字文化创意技术与装备研发和产业化。包括体现交互式、虚拟化、数字化、网络化特征的文艺创作、文化创意设计、产品制作技术与装备研发和产业化项目；引领新型文化消费的可穿戴设备、智能硬件、沉浸式体验、应用软件及辅助工具研发和产业化项目。

　　2.文化文物单位文化创意产品开发。依托文化文物单位馆藏文化资源，挖掘文化资源的价值内涵和文化元素，开发艺术性和实用性有机统一、适应现代生活需求的文化创意产品。（优先支持文化文物单位文化创意产品开发试点单位注册成立的企业）。

　　3.文化创意和设计服务与相关产业融合发展创新生态体系建设。文化创意在设计、制造、商贸、旅游等实体经济领域的集成应用和融合发展项目；文化创意和设计服务与相关产业对接融合平台建设、人才培养项目；文化内容数字资源平台建设项目，以企业为主体、产学研用联合的数字文化产业创新中心建设项目，创新与创业结合、孵化与投资结合、线上与线下结合的数字文化双创服务平台、众创空间建设项目。

　　三、申报单位条件

　　（一）文化企业