各局（室）、街道、直属企事业单位：

《促进温州浙南沿海先进装备产业集聚区（经开区、瓯飞）总部经济发展的若干意见（试行）》已经管委会同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

温州浙南沿海先进装备产业集聚区  

（经开区、瓯飞）管委会     

2020年5月18日        

促进温州浙南沿海先进装备产业集聚区

（经开区、瓯飞）总部经济发展的若干意见

（试行）

为加快优质要素资源在我区集聚,吸引各类总部企业聚集发展,在扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务的同时，打造重大平台，提升我区产业竞争力，做大我区经济总规模，集聚产业项目人才、推动高质量发展的主引擎。高起点谋划发展总部经济，引导和推动温籍企业总部回归，招引国内外企业总部项目，推动有效投资，加快产业转型升级，根据《温州市进一步促进总部回归发展实施方案》（温政办〔2019〕10号）等文件并结合我区实际，制定本意见。 

一、总体目标

建立完善总部经济发展政策框架和服务体系，打造良好的总部经济发展营商环境，总部企业数量明显增加，总部经济的集聚辐射带动能力提升。重点引进在外温商回迁的综合总部、区域总部、贸易总部以及国内外500 强、行业百强、国内大型企业集团等在我区设立地区总部和功能总部，以增量倍增促进新动能培育、竞争力提升。

二、具体要求

按以下标准出台总部企业认定标准、认定程序、扶持政策、认定程序和政策兑现等：

（一）认定标准

本意见适用于工商注册地在浙南产业集聚区核心区内、税务征管关系及统计关系在我区范围内，有健全的财务制度、具有独立法人资格、实行独立核算，且承诺 10 年内不迁离我区，注册及办公地址、不改变在我区的纳税义务、不减少注册资本的企业。同时承诺提交的申报材料内容和附件资料均真实、合法。若被扶持企业违反上述规定承诺，应进行财政、税务结算，所享受的财政补助（奖励）应全部退还拨付单位。

且同时具备以下基本条件的企业，将被认定为新迁入总部企业或本土成长型总部企业。

1.新迁入总部企业认定标准：

（1）我区新成立总部企业，同时工商注册及税务登记在我区的企业；该企业具有独立法人资格，且均未通过任何形式（如：招拍挂、司法拍卖等）取得我区工业用地。

（2）在区外设有不少于1家关联企业，并实现统一核算，该关联企业在我区汇总缴纳企业相关税收，关联企业在法律上由控制公司和从属公司构成。

2.本土成长型总部企业认定标准：（不包括房地产企业）

（1）在我区内设具有独立法人资格的企业，在区外设有不少于1家关联企业，并实现统一核算，该关联企业在我区汇总缴纳企业相关税收，关联企业在法律上由控制公司和从属公司构成。

（2）同时该企业年度地方综合贡献度部分同比上一年度增长10%（含）以上。

（3）我区供地企业需达到投资合同达产考核标准。

（二）扶持政策

符合认定标准并达到规定条件要求的总部企业可申请相关政策奖励。

1.落户奖励。经认定，符合新迁入总部企业认定标准的企业，当年度纳税总额达到200万元以上，将给予一次性奖励50万元。