上湖工委[2009]26号

 

 

 

 

以科学发展观主题教育活动为主线，切实加强自身建设，扎实推进各项工作，认真为民办事，使湖滨始终朝着示范、领跑方向前进。针对本次党政班子民主生活会征求意见和街道当前存在的热点难点问题，具体制订如下整改意见：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步学习党的十七大精神，认真贯彻落实科学发展观，在区委、区政府领导下，紧紧围绕“街道之星，品质湖滨”总体发展目标，按照廉洁、高效、创新的班子建设要求，大力加强街道领导班子和干部队伍执政能力建设，加强学习，改进作风，创新思路，提高实效，以领跑、示范的姿态，为实现全区建设“具有国际水准高品质中心城区”作出应有的贡献。

搞好学习是湖滨街道党政班子的优良传统，也是高起点谋划街道发展格局的基础。要结合科学发展观主题教育活动，进一步强化学习，把街道班子建成善于学习，善于调研，善于总结经验的学习型团队。在学习过程中，要依托街道中心组和街道党校，强化系统学习、强化理论提高、强化调研实践，重点加强队伍的“五种能力”建设。一是学习掌握新知识、正确认识形势的能力；二是应对各种社会矛盾、利益关系系统把握的能力；三是总揽全局、协调发展的能力；四是开拓创新、争先创优的能力；五是提高自身修养，实现个人持续发展的能力。通过开展一系列的学习、读书、外出参观、班子成员之间谈心等活动，把街道班子建设成一个“能力强、水平高、风气正、工作实”的班子。要针对职工提出的学习要求，切实发挥红色港湾党校优势，办好湖滨论坛，切实完善“专家宣讲、领导主讲、普通干部经常讲、党员群众有机会讲”的学习机制，增强学习针对性和实效性。开展好支部活动、工会活动，形成每天自学，每周重点学，每月集中学，每季交流学的全员学习氛围，让人人受益。

认真分析研究每条意见建议，逐条制订整改措施，确定整改责任人和完成期限，将整改措施在规定期限内进行反馈，边整边改，力争按时完成整改，若一时无法整改的及时阐明原因，使群众反映的问题都能得到及时整改和反馈。在此基础上，围绕创建“浙江省人民满意公务员集体”活动，切实强化作风建设、队伍建设、制度建设，切实加强与上级、内部、外部的沟通协调，切实强化内部管理。一是要进一步强化服务社区合力。强化团队意识，开展“闪光在身边”、“金点子”征集等活动，通过各种载体，激发员工工作激情，保持高昂的团队精神。强化科室社区联系制度，深入社区调查研究，认真分析社区工作中存在的难题，并切实解决。针对社区工作者反映的社区队伍建设、社区硬件提升、社区为老服务、社区物业管理等难题，落实举措，有效推进。二是要进一步完善街道内部管理。完善绩效考核制度，推广社区经验，实现提能增效，加强文明窗口建设，提升机关人员文明素质；强化作风建设，梳理薄弱环节，坚持用制度来规范人、规范行为、规范活动，深化ISO9001质量管理体系，结合《质量管理工作手册》，进一步完善内部交流、沟通、工作督查机制，强化科室间的工作、活动整合。三是要进一步提升强化队伍建设。开展中层干部竟争上岗和岗位人员双向交流，强化内部人员流动，在机关人员老化的情况下，提升队伍效能；切实关爱员工，依托工会设计各种丰富多彩的职工文体活动；把好进人关、用人关，加强对新进人员的岗前指导和培训；做好优秀社工的选拔，储备后备力量，为社区换届选举做好准备。四是要千方百计解决硬件问题。整合资源，在区委、区政府支持下，改善服务条件，切实解决综治中心硬件设施难题；用足资源，打造好城管办硬件环境，建设好青年路社区睦邻中心，有效解决街道硬件保障问题。

针对发展经济、提升管理，保障民生、共享和谐中存在的难题加以研究、分析，运用科学手段，进行有效破解。一是要放眼全地区，通过辖区人力、物业、信息资源的有效整合，通过中山中路有机更新，通过企业服务不断深化，切实增强打造高端产业、发展楼宇经济和资源运作的能力。二是要深化拓展“草根质监站”做法，切实做好道路整治、庭院改善等工程，增强实施城市建设等政府为民办实事工程和促进居民诉求表达、居民参政的之间有机协调等能力；三是要围绕省级“生态街道”创建目标和打造全市“清洁街道”目标，深化三态一屋做法和路格化速效管理，增强生态文明缔造、清洁街道打造过程中的创新创优能力；四是要提升综治中心管理水平，增强部门联动合力，增强面对辖区刑事案件高发、消防隐患众多，状况多变局面的维护稳定能力；五是要围绕创建全国和谐社区建设示范街道，增强社区队伍建设、社区服务提升、和谐社区创建的管理能力；六是要做好民生保障、民生服务的政策执行能力；七是要围绕省级文明街道创建，实现文明创建共建共享和传统文化的继承和发展的载体创新能力。

进一步发扬“团结务实、廉洁高效、与时俱进、争创一流”的湖滨精神，使湖滨始终走在全市、全省乃至全国的前列。一是要进一步强化对“湖滨精神”的认识。湖滨是中国街道之星，各项工作都是有口兼碑，不论是在争先创优上还是群众满意上，都保持领先示范的状态，当前，政府和百姓要求越来越高，社会个体差异、诉求越来越多样化，湖滨作为杭州的窗口、西湖的门厅，身处“第一方阵”，不仅工作责任重大，争先创优也需要继续努力。因此，要进一步领会“湖滨精神”内涵和实质，把争先创优作为推动工作的法宝，鼓励创新精神，用大目标统一思想，定位全国、全省标准看湖滨，做到工作再领先。二是要进一步深化“品质湖滨”的内涵，拉高工作标杆，不断丰富“品质湖滨”内涵和体系，以目标带动引领。要牢固树立战略思维、超前思维，时刻保持敏锐性，做到先人一步、快人一拍，在城市转型中解决好民生问题，实现环境升级。要有效做到资源再整合。要进一步完善工作方法，克服硬件难题，实现有限空间无限发展，克服队伍老化难题，扎实工作，落实全年目标任务，深化民主促民生，畅通居民表达诉求，切实解决工作中的热点难点，把难点问题转化为工作亮点。三是要强化品牌战略。做实、做深四大银行、红色港湾、社区邻居节等老品牌，扩大影响力。根据工作实际，整合提升路格化速效城管、三态一屋创建、老墙门消防、帮一把社区服务等新品牌，提升街道管理服务水平。做好前瞻性思考，结合热点难点问题进行原创性创新，深化社工管理规范、社工绩效管理。把现代理念、现代化手段和品牌做法有机结合起来，形成湖滨模式，实现湖滨品牌的深化与创新。

1.统一思想，明确重点。从贯彻落实科学发展观的高度，把落实民主生活会整改措施作为强化班子建设、促进街道持续发展的重点工程来抓，从实际出发，有重点、有针对性地整改问题，力求在转变作风、完善管理、强化发展、打造品牌上取得实实在在的效果。

2. 加强领导，精心组织。街道党工委书记为整改工作第一责任人，党群副书记具体抓好整改工作，及时协调解决相关重大问题和疑难问题。各班子成员和相关科室作为整改主题，在整改过程中要做到各司其职、各负其责，密切配合。党政办要充分发挥监督职能，周密组织、落实责任，加强督查、确保长效机制取得实效。

3.加强宣传、营造氛围。各整改责任主体要对整改措施的完成情况及时进行自评，并将情况及时反映到信息办，信息办要通过典型宣传，专栏专题等形式，对整改情况进行及时反映，努力营造政府机关高效廉洁、为民办实事的良好氛围。

附：《湖滨街道2008年度民主生活会整改任务分解表》

 

 

 

 

 

 

 

 

上城区湖滨街道党工委

2009年6月5日