朗读
上湖工委[2009]15号
湖滨街道2009年依法治街工作计划
各科室、各社区：
今年是“五五”普法的关键之年，为了进一步加大普法力度，深入开展法制宣传教育，宏扬法制精神，迎接“五五普法”的考核验收。现将2009年依法治理普法工作计划印发给你们，望各科室、各社区按照街道依法治理普法工作的要求把这项工作做好。
2009年，我们将在区委、区政府的正确领导下，以学习实践科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神紧紧围绕街道党工委、办事处中心工作，以“重基础、强实力，重绩效，树品牌，重服务，促民生”为主线，广泛开展法制教育，扎实推进依法治理。为实现建设“品质湖滨”营造良好的法制环境。
一、主要目标：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕街道党工委、办事处中心工作， 全面贯彻落实“五五”普法规划，不断推进依法治街工作进程，深入开展法律“六进”活动，不断加强对各类重点对象的法制宣传教育，不断提高社区居民的法律素质，不断促进法制宣传教育工作制度化、规范化。
二、工作任务：
（一）围绕工作中心，深入开展法制宣传活动。
以宣传《宪法》、《行政许可法》、《公司》法、《消费者权益保护法》、《治安管理处罚法》、《公务员法》以及新颁布的《物权法》《劳动合同法》《新消防法》等法律法规为重点，抓好法律法规的宣传教育，使法律赋予的职能职责得到充分履行。创新载体，开创具有特色的宣传教育活动，引导居民学法、守法、用法。深入开展宪法和国家基本法的宣传教育。以庆祝建国60周年和宪法实施55周年为契机加大宪法宣传力度，把宪法宣传纳入各项法制宣传教育活动。深入开展与群众生产生活密切相关的法律法规的宣传教育。促进解决民生问题、社会保障、社会救助、劳动就业、社会治安、信访投诉等有效预防和化解社会矛盾纠纷，维护人民群众的合法权益。办好社区法制宣传栏目，在搞好宣传栏、张贴挂图、发放宣传资料等传统宣传的同时，寓教于乐以不同的宣传方式，利用节假日、纪念日、重大节日、主题日扎实开展“弘扬法制精神”的主题宣传活动，努力推进法制文化建设，为依法治街普法工作创造良好的文化氛围。
（二）继续抓好公务员学法制度、深化依法行政观念。
今年是“五五”普法的关键之年。领导干部学法用法是“五五”普法的重点，提高领导干部和公务员依法行政能力是落实普法教育的重中之重。按照《关于加强领导干部学法用法工作意见》的要求，不断深化领导干部学法制度。为达到预期的学习效果，采取集中学习、专题辅导、法制讲座和自学等形式进行学习，学习方法上做到“三个结合”，即统一学习与分散自学相结合，讲课与讨论相结合，学习法律条文与典型案例相结合。领导干部学法每年不少于4次，法律知识考试不少于一次。公务员学习法律知识每年不少于40学时，其中集中学习辅导不少于16学时；行政执法人员专业培训全年不少于2次，并抓好执法资格认定和持证上岗工作。
（三）加强企业经营管理人员普法教育，提高依法经营能力。
湖滨街道的企业大多数以服务业的第三产业为主。因地制宜，针对企业的经营特点进行相关的法律法规教育，引导企业以自主实用的原则，组织开展与企业生产、职工权益相关的法律法规宣传教育。开展《劳动合同法》、《就业促进法》主题宣传活动，努力提高企业经营管理者的法律素质和依法经营管理能力。督促经营单位办好法制宣传栏进行经常性的法律法规宣传教育。
（四）加强外来创业者的普法教育，为建设新杭州作贡献。
外来务工人员是建设新杭州的生力军和重要组成部分。继续开展好“外来创业者普法大讲堂“系列活动，抓好外来创业者法制宣传教育，提高外来创业者自觉守法、依法维权能力。积极发挥街道综治、工会和社区的作用，在外来务工人员较集中的餐饮业、宾馆饭店等场所，组织抓好法律知识学习的落实，开展《公民道德实施纲要》、《城市管理处罚条例》、《社会治安处罚条例》、和禁黄、赌、毒的宣传，不断加强外来创业者的法制观念，提高他们的法律意识，使他们成为一个知法、懂法、守法的好公民。
（五）深化青少年的法制宣传教育，预防和控制青少年违法犯罪
教育要从娃娃抓起，法律宣传教育也不例外，特别是青少年时期的教育。随着目前青少年违法犯罪低龄化的倾向，更凸现抓好青少年法制宣传教育的重要性。社区要充分利用好社区青少年教育基地这个载体，抓好学生寒暑假期间的学习与教育，组织开展《未成年人保护法》、《道路交通安全法》、《少年惊叹号》、《中小学生法制教育辅导读本》等五五普法基本读本的学习，坚持发挥学校“第一课堂的作用，组织和动员社会力量开展生动活泼的青少年学法用法实践活动，构建社会、学校、家庭“三位一体”的青少年法制教育网络。深入推进“为了明天工程”，深化“未成年人零犯罪社区”创建活动，最大限度地预防和控制青少年违法犯罪。
（六）发挥社区自治作用，提高基层民主自治能力。
坚持法制宣传与法律服务相结合，开展律师结对社区、定期举办专题性、公益性法制讲座和法制文艺活动，为社区居民提供法律服务，在居民中营造良好的学法用法氛围。坚持法制宣传与依法管理社区事务相结合，将普法工作融入民间纠纷调解、社区自治等社区事务管理中，扩大居民有序政治参与，推进和谐社区建设。坚持法制宣传与法律培训相结合，以社区工作者为重点，加大培训力度，不定期组织社区工作者法律知识培训，不断提高社区工作者民主管理、依法管理居民事务的能力。
（七）深化“法律六进”积极推进依法治街工作
深入开展“法律六进”活动，按照推动法制宣传教育进机关、进社区、进学校、进企业、进单位的要求，灵活运用多种形式和方法开展宣传教育。加强与辖区单位的合作，继续发挥宣传资料、标语、板报、图片展览等传统宣传形式的作用。充分利用《今日湖滨》这个街道的文化窗口举办法律知识竞赛、法制教育征文、法制宣传专刊等活动，进一步加强法律法规的宣传教育。按照“全面推开、逐步深化、整体推进”的工作思路，认真抓好民主法制社区建设，实现“民主法制社区“创建工作由注重覆盖面到注重创建质量的转变。进一步做好维稳、信访、消防、安全生产、劳动保障、环境保护、反邪教、禁毒、综合治理等各项工作为湖滨地区的依法治理工作开创新局面。
三、 工作要求：
要切实加强对普法教育工作的领导，从贯彻实施依法治国方略的高度充分认识这项工作的重要性，必要性。要加强协调，各社区、各科室之间对法律宣传工作要互相配合，互相支持，以利于街道法制宣传工作的顺利开展。街道综治办、司法所全面负责落实2009年依法治街普法工作计划的实施。各社区、各科室、工、青、妇等相关部门要积极支持，并积极组织开展涉及本科室本部门的法制宣传教育活动，为湖滨的依法治理普法工作打好基础。
附：宣传活动表
中共上城区湖滨街道工作委员会
上城区人民政府湖滨街道办事处
2008年3月24日
湖滨街道2009年“五五”普法宣传教育主要活动
| 时间 | 普法内容 | 活动形式、要求 | 牵头部门 | 主要对像 |
| 3至12月 | 五五普法干部读本、 公务员法、宪法、“法制浙江”干部读本、行政许可法等法律法规。 | 集中学习每月3个小时；分组、自学15个小时。 | 街道党办 | 领导班子、公务员、街道干部。 |
| 3月 | 妇女权益保障法、计划生育法 | 讲座、宣传 | 计生科、妇联 | 妇女、外来人员 |
| 3月 | 综治宣传月宣传活动、两会维稳 | 会议、宣传、活动 | 综治办 | 地区单位、上访人员 |
| 3月 | 社区工作者政策法规培训 | 讲座、参观 | 民政科 | 全体社区工作者 |
| 4月 | 地区单位安全生产、综治、普法培训 | 集中培训 | 综治办、 | 社区综治委员、地区单位负责人 |
| 4月 | “五一”表彰 | 座谈、才艺表演 | 街道总工会 | 社区、外来务工人员 |
| 5月 | 残疾人保护法、未成年人保护法 | 宣传活动 | 民政科 | 青少年、残疾人、居民 |
| 6月 | 禁毒宣传月、安全生产宣传月 | 宣传活动 | 综治办 | 市民、外来人员、单位 |
| 6月 | 环境保护法、水污染治理防治法、城市规划法、城市管理条例 | 宣传活动 | 城管科 | 社区居民、辖区单位 |
| 6月 | 企业法人登记管理条例、个人所得税法、劳动合同法 | 讲座、资料学习 | 街道总工会、经管科、商会 | 企事业单位、外来人员 |
| 7月 | 反邪教警示宣传月 | 宣传教育 | 综治、司法所 | 市民 |
| 7月 | 青少年署期法律教育 | 宣传教育、活动 | 党办青少年校外教育 | 学生 |
| 7月 | 劳动争议处理条例、城镇最低劳动保障条例、 | 讲座、宣传 | 就业保障站 | 社区居民、单位职工 |
| 9月 | 人民调解法律法规 | 知识讲座、培训 | 司法所 | 社区、单位相关人员 |
| 9月 | 道路交通宣传月《道路交通法》 | 宣传活动、讲座 | 交警中队、综治办 | 社区居民、青少年 |
| 10月 | 献血法、食品卫生法 | 讲座、活动 | 城管科爱卫会 | 市民 |
| 10月 | 老年人权益保护法、公益事业捐赠法 | 讲座 | 民政科 | 退休人员、居民 |
| 11月 | 冬季消防安全宣传月《新消防法》 | 宣传、讲座、培训 | 综治办、社区、地区单位 | 社区居民、企业人员 |
| 12月 | 法制宣传月 | 宣传、讲座、活动 | 司法所 | 全体市民 |
| 备 注 | 为进一步加大普法宣传力度，各社区、各科室可根据实际工作情况开展普法宣传活动。注意将活动过程中确定的方案，宣传资料，报道等保存以便普法工作考核验收。 | |||
