2014年上城区生活垃圾分类工作实施方案 

　　为全面深化我区生活垃圾分类工作，进一步推进我区垃圾分类工作的广度和深度，根据《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》（国发〔2011〕9号）和《市委办公厅、市政府办公厅关于印发〈杭州市区生活垃圾分类收集处置工作实施方案〉的通知》（市委办发〔2010〕22号）精神以及2014年《杭州市区生活垃圾分类工作实施方案》，特制定本方案。 

　　一、指导思想 

　　围绕垃圾分类工作目标，结合生态文明建设和“美丽上城”建设要求，按照“深化推进，提高成效”的思路，通过进一步深化宣传教育、发挥示范引导、注重队伍效能、加强日常管理、健全工作机制、强化部门联动，不断提高全社会垃圾分类参与率，力争使我区垃圾分类投放质量再上新台阶。 

　　二、工作目标 

　　到2014年9月底，消灭死角，达到全覆盖。我区所有街道所有小区（列入拆迁、未建成移交的小区除外）都要开展垃圾分类，既城区范围内的生活小区100%开展垃圾分类；垃圾分类投放正确率和分类正确率分别在75%以上；到2014年底前，城区生活垃圾分类质量达标小区占分类小区的80%；发挥示范小区作用；充分发挥垃圾分类培训教员、指导员和志愿者队伍“三支队伍” 的基础性作用；机关事业单位垃圾分类全覆盖，推进辖区企业单位垃圾分类的试点工作；推行餐厨垃圾减量化试点；进一步完善垃圾分类考评和激励机制。 

　　三、主要任务 

　　（一）深化垃圾分类宣传，突出垃圾分类宣传效果 

　　1．发挥宣教基地作用。各街道必须结合各自的实际情况，设立社区垃圾分类宣传阵地，每个社区每年组织居民就近参观宣教基地1次以上，培养居民垃圾分类的理念和意识。 

　　2．发挥示范引领作用。各街道要创建一定数量的垃圾分类示范小区，定期组织社区人员和居民参观垃圾分类示范小区，学习相关街道好的经验与做法，促进带动提高全区的垃圾分类工作。 

　　3．发挥咨询服务作用。结合市区工作安排，区城管局要结合世界环境日、科普日、邻居节等各种节日活动定期组织2次以上全区的培训教育活动，各街道每季度组织1次宣传、咨询、服务活动，各社区每月组织1次宣传、咨询、服务活动，营造良好氛围，扩大垃圾分类社会影响力。 

　　4．完善城区宣传平台。在宣传“三进”的基础上，各街道要积极配合区妇联进一步发挥“万户家庭网上学”等各种形式的网上普及宣传教育作用，发挥家庭在垃圾分类工作中的带头作用。 

　　5．发挥教育的基础作用。各街道要联合教育局开展中小学垃圾分类教育，把垃圾分类相关内容贯穿到正常的教学课程（课堂）之中；教育部门要组织学生每年就近参观垃圾分类宣教基地1次，进一步深化培养垃圾分类的理念和意识。 

　　（二）强化“三支队伍”建设，夯实基础管理队伍 

　　1．明确职责、责任到人。各个街道要落实垃圾分类专职人员，社区要有垃圾分类专管员，每年有垃圾分类专项经费（除市区经费外），确保做到“有人管事、有人做事、有钱理事”，从而促进我区垃圾分类“两率”的提高。 

　　2．加强对垃圾分类骨干人员的培训。区城管局要结合各街道社区垃圾分类推进情况，组织对街道社区人员的培训，各街道要对小区垃圾分类指导员、志愿者和生活小区物管人员及保洁人员的垃圾分类培训、指导，区住房和城建局要组织对物管小区相关人员的培训与教育。各街道要结合今年垃圾分类工作要求和目标及时调整教导员、指导员和志愿者名单，其比例分别按0.1‰、0.5‰、5‰上报，并组织进行分类培训教育，做好相关活动的记录。 

　　3．拓展对办公商业楼宇相关人员的指导。各街道要根据全覆盖的要求，针对新实施垃圾分类的商业楼宇中的物管人员和保洁人员进行垃圾分类的培训与指导，提高其知晓率和参与率。 

　　4．社区培训做到一户不漏。社区实施“一户一课”培训活动，各街道社区通过社区课堂、城区教育基地、“万户家庭网上学”平台、发放宣传资料等多种形式，对小区新入住居民家庭、上班族等进行垃圾分类知识培训，对宣传进行查漏补缺，未宣传到位的及时跟进补上，做到应知应会。 

　　5．充分利用中小学寒暑假积极拓展宣传渠道。各街道要利用学生寒暑假和各种活动，组织青少年对城区环保教育基地参观体验，参与社区垃圾分类实践，培养青少年学生垃圾分类的理念和意识，以“小手拉大手”方式，促进家庭垃圾分类质量的提升。 

　　6．组织垃圾分类经验交流。区城管局要组织各街道对垃圾分类好经验、好做法进行对口交流和参观学习，推广街道、社区好的做法与经验，强化自身不足的地方，以促进城区各街道垃圾分类工作和垃圾分类投放质量的整体提高。 

　　（三）巩固和推进机关事业单位垃圾分类和减量化试点工作