区政府各部门、各直属单位，各街道办事处： 

　　为切实加强组织和引导好我区群众在清明节期间开展文明祭祀活动，防止治安、交通、山林火灾等意外事件的发生，现将有关事项通知如下： 

　　一、提高认识，加强领导 

　　去年以来，国内各地安全责任事故频发，尤其是青岛中石化输油管道爆燃事件、广东深圳水果市场火灾事故、浙江台州大东鞋厂火灾事故等都给人民群众生命财产造成了严重损失，这些事故的惨痛教训给我们敲响了警钟，因此我们必须要高度重视今年清明节期间群众祭祀活动的安全管理工作。今年，我区清明期间群众祭祀活动将主要呈现三大特点：一是时间集中，人流车流量大。特别是今年清明（4月5日）是周六，群众祭祀活动将集中在这四天（4月4—7日），祭祀人流车流将达到最高峰，势必给交通、治安、森林防火带来新的挑战；二是祭祀与郊游、聚餐、赏景等活动融为一体，对城市管理、公共服务提出了新的课题；三是祭祀形式突破传统，呈现多样化，如网上祭奠，社区公祭，家庭追思会，植树种草以表怀念等，对倡导符合时代特点的祭祀方式提出了新的要求。为此，区各有关部门要统一思想，提高认识，加强领导，从维护稳定、服务大局出发，以对人民高度负责的政治责任感和神圣使命感，切实将工作做深、做细、做实。今年清明期间群众祭祀活动管理的重点区域是杭州市南山陵园及部分山林散坟。我们要始终坚持“以人为本”、“预防为主”、“属地管理”的原则，预防在先，防范在前。要充分认识做好清明期间群众祭祀活动山林防火工作的重要性，牢固树立安全意识，“宁可十防九空，不能一时一处失控”，确保我区清明期间群众祭祀活动安全稳定。 

　　二、广泛宣传，营造氛围