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区政府各部门、各直属单位,各街道办事处:
《上城区拥江发展四年行动计划(2018-2021年)》已经十五届区政府第二十次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。
杭州市上城区人民政府办公室
2018年9月30日
(此件可公开发布)
上城区拥江发展四年行动计划 (2018-2021年) 为深入学习贯彻习近平总书记对浙江和杭州工作的重要指示精神,贯彻落实省第十四次党代会、省委十四届三次全会、市第十二次党代会、市委十二届四次全会、市委城市工作会议精神,全面落实区第十次党代会和区委十届六次会议决策部署,紧扣高质量发展主线,加快建设一流的国际化现代化城区,努力在杭州打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口进程中走在前列,根据《杭州市拥江发展四年行动计划(2018-2021年)》要求,特制订《上城区拥江发展四年行动计划(2018-2021年)》。 一、目标要求 到2021年,城区功能品质显著增强,基础设施和功能配套更 加健全,经济转型升级成效明显,“一轴三组团”城市发展格局基本形成。完成之江路地下空间开发利用,沿江景观界面修复提升,周边景区资源有机串联,打造成为8公里沿江景观长廊和经济发展带。望江金融科技城建设初具规模,城市年轮带、国际交流港等地标渐次落成,瞄准前沿产业,构建先发优势,建成全国一流的金融科技中心。深耕玉皇山南基金小镇2.0版,完善私募生态圈,实现产城同步融合,形成“三纵三横、多点激活、串珠成链”的总体格局。突出南宋文化、吴越文化特色,深化影视基地建设,丰富南宋御街、清河坊、二十三坊等历史街区文化内涵,持续打响南宋皇城小镇品牌。 二、行动原则 (一)生态优先,协调发展。把保护钱塘江生态环境放在优先位置,统筹生产、生活、生态三大布局,提高资源利用率。坚持区域产业发展、文化建设、社会建设、人居建设协调发展的总体思路,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。 (二)弘扬文化,彰显特色。深入挖掘上城丰富的历史人文积淀和多样性文化特质,突出文化引领,彰显南宋特色文化风貌。结合历史遗存保护与城市有机更新,因地制宜整合提升功能,加快推进之江文化产业带上城发展极建设,展示上城历史深厚、韵味独特的古都人文魅力。 (三)创新转型,提升品质。牢牢把握创新发展的理念,优化重点平台建设,加快新旧动能转换,增强区域经济创新力和竞争力。深入推进国际化城区建设,高标准完善配套设施,高质量加强城市管理,突出共建共治共享,着力提升中心城市宜居水平。 三、主要任务 (一)加快8公里黄金江岸线开发利用 1.做好之江路提升改造,打造沿江景观长廊。 按照市政府总体部署,积极配合市级相关部门,做好之江路沿线的提升改造工作。2018年,完成之江路提升改造工程概念方案设计。2019年,编制黄金江岸线的地下空间规划。2020年,启动部分黄金江岸线的地下空间工程;做好之江路周边交通道路组织,梳理皇城遗址、西湖景区及基金小镇核心区连接钱塘江三大走廊。2021年,完成之江路提升改造工程。(牵头单位:区住建局、玉皇山南指挥部、望江指挥部 配合市级相关部门组织实施) 2.加快钱塘江沿线配套设施建设,提升周边休闲、美食、住宿、购物设施品质。 在之江路提升改造过程中,推进钱塘江沿线配套设施建设。复兴之门项目(复兴单元SC0602-10警察学校地块、SC0602-16南星水厂地块、SC0602-03紫花苑地块)2021年完成出让;浙江第一码头建设工程2021年开工建设;水澄桥南侧江面城市露台项目2019年开工建设,2021年竣工;白塔公园沿江历史街区项目(复兴单元09-11、14、32地块泵站及西侧及之江路绿化地)2019年开工建设,2021年竣工;之江路上盖物业项目2019年开工建设,2021年竣工。(牵头部门:玉皇山南指挥部) 3.开发水上旅游,推进钱塘江豪华邮轮观光夜游。 2018年,启动钱塘江大型游船建造项目。2019年,启动望江公园码头方案设计及建设前期工作;首批2艘大型游船投入使用。2020年,启动望江公园码头项目;建设形成4艘大型船舶运行规模。2021年,望江公园码头项目投入使用;形成6艘大型船舶运行规模。(牵头单位:区风景旅游局、区发改经信局) (二)加快望江金融科技城有机更新 4.坚持规划统筹,推动产城融合。 2018年,完成《杭州望江金融科技城发展规划》《望江地区城市设计》编制。2019年,完成《望江地区城市设计控规》编制。(牵头单位:区发改经信局、望海潮公司、规划分局) 5.完善公共交通服务,推进道路开工建设。 2018年,实现海潮支路(木场巷路-凯旋路)、木场巷路(海潮支路-望江路)、木场巷路(凯旋路-海潮支路)、始版桥直街(望江路-映霞街)、映霞街(始板桥直街-海潮路)、三多路(望江路-映霞街)、规划12米组团路延伸段(徐家埠路-银鼓路)等道路开工建设。2019年,实现凯旋路二期(甬江路-候潮路)、海塘路(凯旋路-秋涛路)、望清路(婺江路-东宝路)等道路开工建设。2020年,实现凯旋路四期(东宝路-婺江路)、凯旋路五期(婺江路-甘王路)、凯旋路六期(甘王路-清江路)、婺江路(秋涛路-凯旋路)等道路开工建设。2021年,实现近江路(秋涛路-莫邪塘路)、甘王路(婺江路-始版桥路)等道路开工建设。(牵头单位:望江指挥部) 6.加强静态交通建设,完成停车场(库)建设。 2018年,完成南星单元A33/S42-07地块公共停车库项目、望江公园北地下公共停车库等项目建设。2019年,完成杭州市全民健身中心地下公共停车库等项目建设。2021年,完成南星单元D-R24-11地块小区绿地地下公共停车库。[牵头单位:区住房和城建局(停车办)] 7.推进望江地区重大项目建设,打造拥江发展新门户。