朗读
2017年,上城区司法局在区委、区政府及上级部门的领导下,按照法治上城创建,司法行政系统法治政府建设考评标准,深化行政执法责任制,推进依法行政,加强行政执法监督工作,强化服务管理,以实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督完善化为目标,以人民满意为标准,通过加强业务学习、规范执法行为、落实行政执法责任制、再次清理其他行政事项,提高依法行政能力和水平,促进我局依法行政工作健康发展,现将上半年度依法行政工作报告如下:
一.加强组织领导,大力推进执法规范建设。
1.进一步健全依法行政工作领导小组机制。切实加强对依法行政工作的组织领导,把依法行政工作纳入年度目标考核,列入年初制定的全局工作计划,积极推进依法行政工作依法决策、依法管理、依法运行。进一步完善依法行政工作领导小组,以局长高燕东为组长、副局长陈宇、陈建楚及各科室负责人为成员,统一组织全局依法行政工作。坚持一把手负总责,定期召开依法行政工作例会,研究分析阶段工作情况,提出下一步工作要求。落实相关领导和科室责任,规范案卷及行政合同管理,严格执行依法行政工作制度,不断充实和完善执法质量管理各项制度,切实做到有法可依,执法必严,违法必究。
2.进一步健全完善依法行政执法工作制度。按照《国务院关于加强实现政府依法行政的决定》和《上城区人民政府重大决策程序规定》关于重大决策制度的要求,制定了《杭州市上城区司法局“三重一大”重要事项集体决策制度实施细则(试行)》(杭上司〔2017〕12号),进一步健全了局长办公会议制度,按照重大决策程序,坚持逢事必议,集体决策,规范流程,归集管理;根据新修订的《杭州市法律援助条例》和省市“最多跑一次”改革工作要求,制定《杭州市上城区司法局关于加快推进“最多跑一次”改革工作实施方案》(杭上司〔2017〕18号),完善“法律援助”承诺,提升窗口服务,助推改革落地;制定《杭州市上城区司法局关于法律服务监管随机抽查实施方案》(杭上司〔2017〕19号),以放管结合,优化服务,全面推进我区“双随机”抽查工作,规范法律服务事中事后监管。同时,进一步健全行政决策评价、行政决策监督、决策责任追究和行政执法投诉举报等各项制度,不断促进我局司法行政决策的科学化、民主化和法制化。
3.进一步深化落实依法行政执法工作责任制。按照《三定方案》的总体要求,我局深入推进“四张清单一张网”改革,完善权力清单、责任清单,上半年,通过完成行政执法主体确认,公告相关信息,进一步深化落实执法责任制方案;严格遵循法定程序,对于签订的行政合同,做好合同合法性审查,按照档案管理规定做好行政合同归档,2017年,共签订7份行政机关合同;积极履行法定职责,对权力事项进行梳理、清理,把行政执法权力事项全部合理界分到各执法机构、执法岗位,实现定岗、定人、定责。做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿,不断提高办事效率,持续提供优质服务。积极探索我区律师参与信访积案工作,认真做好信访案件查办,落实信访案件领导干部包案办理工作制,对网上信访案件、来信来访群众予以高度重视,认真答复。2017年,共受理网上信访咨询15件,来信信访案件1件,均已按照《信访条例》规定进行了妥善答复,群众反映的问题均得到了妥善回应。
二.完善业务管理,加强执法监督检查力度。