为统筹推进疫情防控工作和服务保障经济社会发展，助力企业复工复产，维护社会和谐稳定，确保实现“两手硬、两战赢”，根据《浙江省司法厅关于加强高质量复工复产法治保障工作暨开展“法雨春风”法律服务月活动的实施意见》（浙司﹝2020﹞22号）和《杭州市司法行政系统“法雨春风”法律服务月活动方案》，结合我区司法行政工作实际，特制定如下方案。

一、 指导思想

以习近平总书记关于疫情防控的一系列重要指示批示精神为指导，坚决贯彻落实中央、省、市关于疫情防控的相关决策部署，充分发挥司法行政职能，全面排查化解涉及疫情防控和企业复工复产相关领域矛盾纠纷和各类风险隐患，坚持依法办事、调解优先、源头治理、联调联动、精准施策，努力将问题发现在苗头、化解在基层、解决在当地，为人民群众安居乐业、企业复工复产营造和谐稳定的社会环境。

二、 活动目标

通过开展“法雨春风”法律服务月活动，切实做到矛盾纠纷应调尽调，力争矛盾纠纷化解率达96%以上；对全区民营企业进行“法治体检”；“互联网+普法”示范活动进园区，《浙江省民营企业发展促进条例》条例文本解读进民营企业、线上直播送法到民营企业家和员工身边，为优化法治化营商环境、推进疫情防控和企业复工复产提供有力法治保障。

三、活动时间

为期一个月，即日起至4月底结束。

四、具体举措

（一）坚持关口前移，全面排查矛盾纠纷隐患

1.加强矛盾纠纷源头预防，发挥法治建设统筹协调职能，推动重大决策合法性审查全覆盖，推动严格规范公正文明执法，推动基层治理“三治”融合，从源头上预防和减少影响社会稳定的各类矛盾纠纷发生。（责任科室：秘书科、执法监督科、促进科、普治科）

2.推动律所进社区行动，组织律师深入企业和基层开展法律服务，推送防疫治疫和企业复工复产相关的法律法规政策资料，发布疫情期间律师化解涉企矛盾纠纷典型案例，服务依法防控和高质量复工复产。（责任科室：律管科）

3.全面开展涉疫情纠纷大排查，广泛组织动员基层司法所、人民调解员进企入户，充分运用基层网格员排摸掌握的信息，重点摸排掌握因疫情引发的生产经营、劳动争议、房屋租赁、物业管理、交通运输等矛盾纠纷和企业、群众的法律需求，逐一分类梳理，做到底数清、情况明，对重大矛盾纠纷及时统计报告。（责任科室：促进科）

4.结合民营企业“法治体检”活动，组织律师进企入户，帮助企业全面排摸合同签订、债务追偿、物业租赁、劳动用工、工伤赔偿等方面存在的矛盾隐患，协助企业排查发现对外贸易、跨境投资等涉外事项存在的风险问题。研判疫情对企业生产经营活动的影响，梳理企业复工复产中的多发性法律风险和法律问题，形成风险评估成果，反馈预警提示信息，提出专业处置意见。（责任科室：律管科）

（二）集中优势力量，全方位化解矛盾纠纷

1.健全以人民调解为基础的大调解格局，推动人民调解、行政调解、司法调解优势互补、有机衔接，推动“访调对接”“诉调对接”“警民联调”工作常态化，设立涉疫纠纷受理专窗，建立涉企纠纷线上调解绿色通道，提高应答调处效率和服务质量。在矛盾纠纷多发的制造、餐饮、建筑、商贸服务以及民营高科技等行业和开发区、工业园区等区域，加大调解组织资源配置，采取定人包案化解制度，按照“一案一策”要求，引导企业和职工主动选择、自愿接受调解服务，确保矛盾不上交。（责任科室：促进科）