各镇人民政府、街道办事处，区直属有关单位，局属有关单位：

根据《宁波市乡村振兴人才发展规划2019－2022年》、《农业农村部办公厅关于做好2022年高素质农民培育工作的通知》、《浙江省农业农村厅关于印发2022年农民培训工作实施方案的通知》、《关于印发宁波市2022年农业农村发展指导性任务专项资金项目实施方案的通知》和宁波市农业农村局《关于做好2022年度农民教育培训工作的通知》等文件要求，结合我区实际，现就2022年全区乡村振兴人才培训资金使用管理和工作实施要点制定本方案，印发给你们，请认真贯彻落实。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕农业高质高效、农民富裕富足、农村宜居宜业，聚焦全产业链技能，着眼培育质量，坚持带头人培养与农民素质普遍提升相结合，加强政府引导、自愿培训，自主选择、持续培养，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实人才保障。

二、目标任务及时间安排

（一）年度目标任务

1.农业农村部高素质农民培训（详见附表1）：2022年度计划开设高素质农民培训班5个，培训部级高素质农民270名；

2.宁波市级农村实用人才带头人培训（新农人引育）：2022年培训市级农村实用人才带头人2期100人；

3.农村实用人才培训：2022年培训农村实用人才850人次以上；

4.竞技赛事：举办1-2期乡村振兴人才创新创业大赛。

（二）时间安排

1.2022年5月底前，调查摸底，制定培训计划

2.2022年5-6月，制订工作实施方案和资金管理办法

3.2022年6-11月，组织开展集中培训和基地实训

4.2022年11-12月，组织培训验收和工作总结

三、资金使用管理

培训经费支出严格按照《关于印发宁波市奉化区行政事业单位培训费管理规定的通知》（奉财政发〔2019〕44号）文件规定执行，做到专款专用。资金使用方向和使用率严格执行相关规定要求，培训资金可用于课堂教学、基地实训、在线培训、交流考察、培训教材、师资聘请、职业等级评价、跟踪服务、信息管理、优秀学员典型案例宣传等和乡村振兴人才培训教育有关工作的开支；培训教材支出比例不得低于培训班资金总量的7%，培训资金年度执行率必须达到91%以上。

1.高素质农民和农村实用人才带头人（新农人引育）培训。培训时长不少于40学时，按参训学员人均最高不超过2000元、师资费最高不超过24000元/班拨付。高素质农民培训资金来源于中央高素质农民培训专项资金，培训资金分二期拨付，第一期招标结束后10个工作日内预拨资金总额70%，培训结束验收合格后，第二期根据参训人员数、师资力量等相关内容，按实际情况进行差额拨付。农村实用人才带头人（新农人引育）依托团区委在青年人才创新创业工作的阵地作用，由团区委组织实施，资金来源于市级农民培训资金，培训资金分二期拨付，第一期实施方案发布后10个工作日内预拨年度资金总额80%，年底按照实际完成任务数核算金额进行差额拨付。

2.农村实用人才培训。区农合联和区教育局按培训时长1-3天，参训学员600元/人次，允许根据年度计划和任务进行统筹；区妇联根据前期拟定的培训方案组织开展一期巾帼女能手培训班，培训时长3天，参训学员50人，按人均1000元、师资费1万元标准，共计6万元拨付。培训资金来源于市区两级农民培训资金统筹，分二期拨付，第一期实施方案发布后10个工作日内预拨年度资金总额80%，年底按照实际完成任务数核算金额进行差额拨付。

3.农业技术业务培训。一次性拨付培训资金10万元，用于区农业技术服务总站按需开展农业技术业务培训，资金来源为区农民培训资金。

4.竞技赛事。依托第三方组织开展1-2期乡村振兴人才创新创业大赛，旨在通过赛事形式带动更多农民学技术、促致富。赛事经费20万元，此项单独编制方案，以实际实施方案测算为准，资金来源为市区两级农民培训经费统筹。

5.书籍采购：视年度培训资金结余情况，采购一批有利于我区农业农村发展，有利于农民创新创业类书籍，用于充实农业经营主体书库或村级阅览室，方便农民在农闲时间汲取知识。书籍采购资金总额不超过年度培训资金总量3%。

四、工作实施方案 

（一）结合主体需求精准培训

1.高素质农民培训：区农业农村局根据先期调查摸底情况，2022年度重点开设农业农村品牌销售人才、水稻新品种及高效栽培技术、农村创业创新、乡村治理人才暨村级集体经济发展新模式探索专题和电商直播（农村电商、短视频制作、直播带货）五大类内容的高素质农民培训，每类培训人数控制在50-70人左右。本年度高素质培训将通过公开招标方式向社会进行发包，原则上每个培训机构按照最强领域承接一个培训方向，请各镇街道配合做好人员推荐等相关工作。

2.农村实用人才带头人（新农人引育）和农村实用人才培训。支持重点行业工作人才培养需求，加强与供销、教育、妇联、共青团等部门协作，充分发挥团区委、区农合联、区教育局成人学校和区妇联等单位的阵地作用，让更多有理想、有情怀的乡村振兴人士参与进来。2022年度计划依托团区委在创业青年中的阵地作用，组织开展2期农村实用人才带头人（新农人引育）培训工作，培训新农人100人；由区农合联、区教育局、区妇联和区农业技术服务总站等部门共同参与农村实用人才培训工作，其中区教育局和区农合联各培训400人次；区妇联组织开展1期巾帼女能手培训，学员50人；区农业技术服务总站按需开展培训。

3.实施农民职业技能提升行动。继续开展“浙江农艺师学院研修生”、“头雁人才”的学员遴选和推荐，宣介农民职业教育政策，帮助有学历需求的参训学员与职业院校涉农专业对接高职扩招计划。立足乡村产业发展和农民就业创业，搭建农民创新创业展示平台和竞技比武平台，通过以赛带训方式遴选一批技术拔尖、乐于奉献、带动能力较强的乡村农匠，扶持乡村农匠工作室，通过师傅带徒弟等形式，带动更多农民学技术、促创业、稳就业。计划开展1-2期竞技赛事活动。

（二）采用多元化培训方式