为深入贯彻《校车安全管理条例》，切实保障中小学生上下学交通安全，坚决防范重大学生交通安全事故，经区政府同意，现就进一步完善全区中小学生交通安全保障体系提出如下意见：

一、工作目标

持续提升全区中小学生交通安全保障水平，中小学生上放学接送车辆运营服务更加科学规范，中小学生上下学交通安全管理更加严格，进一步健全部门协同，构建职责清晰、运行高效的交通安全保障体系，努力减少学生交通安全风险，初步形成较为完善、符合奉化实际的中小学生交通安全保障体系。坚持“因地制宜，确保安全、讲求绩效”，在持续强化现有专用校车安全管理工作的基础上，落实“2021年底前全面淘汰非专用校车”工作要求，在原采取专线车辆接送的区域内采取公交化运营方式来满足学生上下学交通需求，严格落实安全管理标准，确保中小学生上下学交通安全。

二、主要措施

（一）优化线路设计。在区交通投资发展集团有限公司（区公共交通有限公司）86辆专线车辆负责接送的区域内，统筹考虑辖区内道路交通安全状况、运力配置情况、中小学分布及上下学时间等因素，合理规划、科学设置公交线路、班次和站点，改为定制公交线路模式运营。上下学时以保障学生为主，不再接纳其他类型乘客。学生候车站点以原学生接送站点为准。结合学生日常上下学和住校学生出行的实际需要，针对学生乘车时间相对固定、人员比较集中的特点，视情开设“大站车”“区间车”“定时车”等重点服务学生上下学的公交线路，避免学生在候车点长时间等待。

（二）强化安全保障。区交通投资发展集团有限公司（区公共交通有限公司）优选公交车辆和驾驶员用于学生接送，努力满足学生上下学乘车需求，提高公交服务质量。按相关要求规范配置灭火器、逃生锤、急救箱、视频监控等安全装备。专线公交原则上应确保“一人一座”，切实保障学生乘坐安全。继续按标准配备安全员，同驾驶员一起共同负责上下车及车辆运行途中学生安全，相关安全保障经费按每年300元/生标准列入区财政预算。

（三）提升服务质量。用于接送学生上下学的专线公交，应坚持公共交通服务属性，符合公交运营管理规范，学生乘车费用一律以公交收费标准。有乘坐公交需求的学生，由区教育局汇总统计后送区公共交通有限公司，按学期统一收取费用。专线公交运行期间，司乘人员应严格落实各项工作要求，按时到达接送站点和学校集中上车区域。相关学校要根据乘车学生情况编制乘车方案，积极协助司乘人员做好学生上下车管理工作，维护现场秩序，防止出现漏乘、错乘等现象。

三、保障措施