各镇人民政府、街道办事处、经济开发区管委会：

    为认真贯彻落实国务院安委办《关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（安委办明电〔2016〕13号）和《浙江省安全生产委员会关于印发<深入开展安全生产大检查遏制重特大事故工作方案>的通知》（浙安委〔2016〕14号），结合《奉化市安委会关于印发深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作方案的通知》要求，深入开展工矿商贸行业领域安全生产大检查，健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，坚决遏制重特大事故发生，现通知如下。

    一、工作目标

    通过深入开展安全生产大检查，集中整治工矿商贸行业领域的事故隐患，重点管控和治理易导致重特大事故的危险场所、工艺、作业和设备、设施等的安全风险及隐患，建立健全工矿商贸行业领域安全风险分级分类管控和隐患排查治理体系，完善风险预控、科技支撑、第三方专业化服务等保障措施；督促企业依法建立和落实隐患排查治理相关制度，实现“隐患自查自治、风险自控”持续改进的长效机制，提升企业安全生产管理水平，坚决遏制工矿商贸行业领域重特大事故发生。

    二、检查范围及重点

    全市各类工矿商贸生产经营单位，突出易发生重特大事故的人员密集场所为重点，全面系统辨识、排查本地区存在的重大安全风险和隐患，紧盯重大危险源、重大事故隐患、重要设备设施等。实施重点检查的行业领域和环节部位为：

    1.工贸行业领域，检查机械制造、冶金、建材等各类工贸行业企业，尤其是事故隐患多、内部管理混乱、安全风险大、易发生事故的中小微企业，以及有限空间作业场所、喷涂作业场所、粉尘作业场所、涉氨制冷企业、船舶修造企业、金属冶炼企业。重点检查易导致群死群伤的密集型作业场所、涉爆粉尘、喷涂场所以及涉及液氨、工业自建燃气等危险化学品使用的场所；高温熔融金属吊运、冶金煤气等危险作业。

    2.矿山领域，检查露天矿山爆破作业涉及周边居民安全的各项措施落实情况；台阶高度大于机械最大挖掘高度的1.5倍或超过设计规定；分层开采的总高度超过60米或分层高度超过20米；凿岩平台宽度不符合安全生产要求；工作边坡角不符合设计要求；最终边坡没有按设计要求留设，高陡危险边坡没有落实安全监测监控措施，危及下部作业人员安全；道路坡度过陡，临崖、临水高落差地段没有防护挡墙，长下坡路段没有紧急避险设施；设备转动部分没有安装防护设施；破碎机卸料口无车挡；“一破龙口”没有安装防护设施；登高作业平台没有设置护栏。

    3.危险化学品领域，检查危险化学品生产企业建设项目和实验性项目安全管理落实、在役装置风险防控及隐患治理、化工过程安全管理各项要求落实，以及检维修、动火、登高、有限空间作业等危险性作业的监护措施和易燃易爆场所电气防爆设施的落实情况；仓库防超员超量视频监控落实等情况。重点检查“两重点一重大”企业，涉及光气、液氯、硝酸铵、硝酸胍等剧毒和易燃易爆物品储存场所，穿越人员密集区、占压或安全间距不足的石油天然气管道。

    三、时间安排和工作措施

    根据市安委会统一部署，安全大检查时间从2016年11月25日开始至2017年2月28日为止。各镇（街道）、开发区要全面排查、整治各类事故隐患，严厉打击安全生产非法违法行为，强化对重大危险源和安全风险管控，更要兼顾安全生产防控长效机制建设，着力落实好以下工作措施：

    （一）深化事故隐患排查治理。依托安全生产“网格化”管理，全面排查整治各类安全生产事故隐患，特别是易导致重特大事故的危险场所、危险作业、重大危险源和重大事故隐患。在全面排查摸底基础上，按照“属地管理”、“管行业必须管安全”的原则，分级分类挂牌、整治一批重大事故隐患；要结合岁末年初部分企业赶工期、抢任务而容易出现违法违规行为，以及寒潮、雨雪、冰冻等灾害性天气诱发事故因素增加的情况，开展针对性的安全检查和隐患整治，督促企业落实安全生产主体责任。