各局(办)、东钱湖镇政府：

根据《宁波市人民政府关于进一步深化“最多跑一次”改革工作的通知》（甬政办发〔2017〕119号）要求，现提出我区进一步做好“最多跑一次”改革工作的几点意见，请结合本部门实际，深入抓好贯彻落实工作。

一、认真学习文件，领会精神抓重点

“以人民为中心”的发展思想，是以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略的重要内涵。浙江省遵循这一思想，于去年12月提出实施“最多跑一次”改革。这是习近平总书记在浙江工作时倡导的机关效能建设、政府自身改革的再深化，也是推进供给侧结构性改革和“放管服”改革，优化发展环境、加强党风廉政建设的重大举措。

按照省委省政府的部署，宁波市政府办公厅下发了119号文件，就宁波市进一步深化“最多跑一次”改革工作进行了再动员、再部署、再落实。文件明确了改革总体目标和达成这一目标要在六个方面取得的实质性突破，并以清单的形式，对全市各地区各部门布置了六大项27子项具体的任务，具有很强的指导性和可操作性。

对我区而言，119号文件列明的“任务责任分解表”中的工作内容可分为两类:

一是明确先由省市政府负责顶层设计的工作。主要包含：第1大项，推进“最多跑一次”事项标准化规范化建设；第3大项，加快“互联网+政务服务”建设；第4大项，推进重点领域“最多跑一次”改革；第5大项，加大事中事后监管力度；第6大项，强化工作落实的保障机制。

二是需管委会牵头落实的工作。主要包括第2大项推进行政服务中心+配套制度体系建设；第5、6大项中的部分内容。

对于上述两类工作任务，要逐一对照任务清单，明确部门责任和完成要求,确保落实到位。

二、紧跟上级部门，承接调整抓落地

对于先由省市政府负责顶层设计的工作，我们的工作重点是，明确牵头和责任部门，紧盯上级工作动态，认真做好对接、承接和实施。具体为：

1．区人社局（编办）牵头负责：

“最多跑一次”事项对比规范和动态调整、基层治理四个平台建设和“双随机、一公开”检查监管等；

2．区行政服务中心牵头负责：

编好“一批清单”，推进“最多跑一次”办理标准化规范化，包括做好“四个精简”、统一“三个标准”、强化“两个集中”、用好“一个平台”等；

3.管委会办公室信息科牵头负责：

加快“互联网+政务服务”建设；

4．重点领域“最多跑一次”改革，由职能部门牵头：

投资项目开工前“最多跑一次”：区经发局牵头负责；

施工图联合审查“最多跑一次”：区建设局牵头负责；

商事登记“最多跑一次”：市监分局牵头负责；

不动产交易登记“最多跑一次”：国土分局牵头负责。

三、明确工作任务，不折不扣抓落实

（一）加强组织领导，健全工作机构（第6大项，强化工作落实的保障机制，第1子项）

1．调整区工作领导小组

组建由管委会主要领导为组长、分管领导为副组长、各相关部门主要负责人为成员的区加快推进“最多跑一次”改革工作领导小组；

领导小组办公室设在区人社局，成员包括管委会办公室、区综治办、区行政服务中心等。

2．组建相应工作“专门班子”

在领导小组办公室下设综合协调、业务推进和信息保障三个“专班”，具体为：

（1）综合协调组。牵头单位：区人社局（编办）；主要职责：牵头负责文件起草、会议组织、问题研究、进度督查、成效评估、目标考核、信息宣传等工作；

（2）业务推进组。牵头单位：区行政服务中心；主要职责：牵头负责事项标准化、承接事项的督促落实、中心现场管理、窗口队伍建设、“统一受理”平台应用、便民服务中心工作指导等工作；

（3）信息保障组。牵头单位：管委会办公室信息科；主要职责：牵头负责与上级数据库对接、统一受理平台应用技术保障、电子签章和公共支付等信息化手段的督促落实等工作。

3．在东钱湖镇成立相应的工作机构，重点推动“最多跑一次”向村（社区）的延伸工作；

（二）发挥行政服务中心主平台作用（第2大项，推进行政服务中心+配套制度体系建设，由业务推进组负责）