各局（办），东钱湖镇：

　　现将《宁波东钱湖旅游度假区加快推进“最多跑一次”改革实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行，按时间要求落实。

 宁波东钱湖旅游度假区管理委员会办公室

            2017年3月1日

宁波东钱湖旅游度假区

加快推进“最多跑一次”改革实施方案

　　为贯彻《浙江省人民政府关于印发加快推进“最多跑一次”改革实施方案的通知》（浙政发〔2017〕6号）精神，根据市政府办公厅《关于全面梳理公布群众和企业到政府办事“零上门”和“最多跑一次”事项的通知》要求，进一步深化我区简政放权、放管结合、优化服务改革，加快政府职能转变，结合我区实际，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　认真贯彻以民为本的服务思想，以“政府提效、服务提质”为要求，按照群众和企业到政府办事“最多跑一次”的理念和目标，深入推进“四张清单一张网”建设，从与企业和人民群众生产生活关系最紧密的领域和事项做起，以“最多跑一次”改革推进简政放权，优化审批流程，创新服务方式。坚持全面推进、重点突破，全面梳理、分步快走，条块结合、形成合力，优化流程、功能互补的基本原则，加快建立起更加阳光高效的政府行政服务体系，不断提升东钱湖民生服务水平和经济投资环境。

　　二、梳理范围

　　管委会下属各部门（包括直属事业单位），市垂直管理部门，东钱湖镇政府（包含下属村社区等）。

　　三、任务目标

　　以权力清单和公共服务事项目录为基础，对群众和企业到政府办事事项进行全面梳理，深入分析每个事项需要相对人到场次数、网上办事情况以及涉及多个部门办理事项的各个环节，结合省、市两级简政放权情况，提出“最多跑一次”改革目标和工作计划，分期分批公布“最多跑一次”事项目录，条件成熟一批，公布一批。

　　力争到2017年底前，东钱湖“区、镇、村”三级权属内行政许可、行政确认等权力事项以及公共服务事项“最多跑一次”和“零上门”比例达90%以上，基本实现“最多跑一次是原则，跑多次是例外”的要求。

　　四、实施步骤

　　（一）全面梳理阶段（3月）

　　各部门（单位）根据职责分工，以浙江政务服务网东钱湖平台公布的权力清单和公共服务事项目录为基础，全面梳理出具体办理事项，填写《本部门群众和企业到政府办事事项总表》（见附件1），在此基础上按以下三类进行梳理：

　　第一类：已经做到和马上能做到的“最多跑一次”或“零上门”事项（见附件2）；

　　第二类：目前未做到但近期能通过简政放权、优化流程、精简环节、推行网上办理实现“最多跑一次”事项（见附件3）；

　　第三类：近期难以实现“最多跑一次”的事项和涉及多部门且群众和企业仍需“跑多次”的事项（见附件4、5）。

　　（二）分步实施阶段（3月底—12月底）

　　1. 分步实施的批次安排

　　第一批：3月初，公布已经做到和马上能做到“最多跑一次”或“零上门”的事项，须累计完成本部门（单位）相关事项的80%以上。