各乡、镇人民政府，县政府直属各单位：

为贯彻落实中央、省市有关加快农民增收以及低收入农户增收的要求，按照“坚定秀水富民路、建设康美千岛湖”战略，为一步促进林业增效、林农增收，经县政府研究，现就扶持林下种植业发展提出如下意见：

一、指导思想与发展目标

（一）指导思想。在保护生态环境的前提下，以市场为导向，以促进林业增效、农民增收为目标，坚持科学规划，突出特色发展，大力推广先进适用技术和种植模式，促进林下经济规模化、产业化、品牌化发展，培育农村经济新增长点。

（二）发展目标。力争到2020年，全县林下种植业面积达25万亩以上，产值25亿元以上。山区农民来自林下经济收入人均增收1000元以上，建成10个林下经济示范基地，培育一批规模较大、辐射带动能力较强的龙头企业和专业合作组织。

二、发展重点

根据我县实际，着力培育和发展林下种植黄精、三叶青、白芨、覆盆子、芍药、前胡、白术、七叶一枝花、木瓜等中药材；林下发展竹荪等名贵食用菌。

三、扶持政策

（一）补助范围：利用森林（山核桃、板栗、油茶、香榧、无核柿、山茱萸等经济林和竹林、用材林、防护林）内的空地（包括未成林的造林地）种植培育重点发展的中药材和食用菌的，按政策标准给予补助。

（二）补助对象：淳安县范围内从事林下种植的企业、组织和个人。

（三）补助标准：

1．林下种植中药材：林下新种植三叶青、黄精、白芨、覆盆子、白术、芍药、七叶一枝花、前胡、木瓜等中药材的，经验收合格后，每亩一次性补助600元。

2．林下发展食用菌：林下新发展竹荪等名贵食用菌的，经验收合格后，每亩一次性补助2000元；林下新发展其他一般食用菌的，经验收合格后，每亩一次性补助500元。

（四）补助条件：

1．竹荪等名贵食用菌基地验收连片起始面积3亩，其它林下经济发展验收连片起始面积（可联户联片）5亩。

2．验收合格后采取按面积定额财政补助的方式。

3．林下种植业发展扶持政策不得与其它财政扶持政策重复享受。

四、组织管理