各乡、镇人民政府，县政府直属各单位：

《淳安县“无废城市”建设工作方案》已经县政府第四十三次常务会议审议通过，现予以印发，请认真组织实施。

                   淳安县人民政府办公室

                   2020年8月31日

淳安县“无废城市”建设工作方案

为落实党中央、国务院关于“无废城市”建设工作的决策部署，按照《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省全域“无废城市”建设工作方案的通知》要求，全面开展淳安县“无废城市”建设工作，结合淳安实际，制定本方案。

一、建设目标

以习近平生态文明思想为指引，牢固树立新发展理念，以共建特别生态区、共享康美千岛湖为契机，推进全域“无废城市”建设。到2021年9月，达到省级“无废城市”建设工作指标要求；到2021年，通过首批省级评估，建成省级“无废城市”，基本实现产废无增长、资源无浪费、设施无缺口、监管无盲区、保障无缺位、固废无倾倒、废水无直排、废气无臭味；到2023年，全域“无废城市”建设水平得到巩固提升，争创全国“无废城市”。

二、建设指标体系

淳安县“无废城市”建设指标体系总计 37个，其中必选指标26个（无标记），自选指标4个（△），参考指标4个（○），另根据淳安实际发展和治理状况，增设自选指标2个（▲），参考指标1个（?）。

三、工作举措

（一）促进农业绿色发展，全量收集利用农业废弃物。

1．科学调整用肥结构和施肥方式。优化用肥结构，扩大配方施肥的应用范围和施用面积，每年推广应用专用配方肥4000吨以上。改进传统施肥方式，加快推进机械施肥应用。（县农业农村局牵头）

2．构建完善的废弃包装物回收处置体系。设立主要农业废弃物收集点，提高农业废弃包装物的再利用率。鼓励选用多功能棚膜和可降解地膜，推行废旧农膜分类回收处理。到2020年，废旧农膜回收处理率达90%以上，农药废弃包装物回收、处置率分别达80%和90%以上。（县农业农村局牵头）

3．全面提升农业废弃物资源化利用水平。落实就地就近消纳或异地综合利用，确保生态化畜禽养殖污染“零直排”。推进农作物秸秆多途径利用，到2020年，秸秆综合利用率达95%以上，重点开展农业废弃物减量、资源化试点工作。（县农业农村局牵头）

4．完善智能化沼液配送体系，健全液肥配送服务网络。扩大沼液配送服务范围及种植基地面积，实施消纳清单，科学有效配送沼液，做好种植基地液肥使用和液肥配送车量的运行数据统计分析及监管。（县农业农村局牵头）

5．完善全县一体化病死动物收集处理体系。到2021年，病死动物无害化处理情况纳入信息化管理平台，病死动物无害化处置率达100%。（县农业农村局牵头）

（二）践行绿色生活方式，分类运处生活废弃物。

1．严格落实《杭州市生活垃圾管理条例》。实行生活垃圾分类投放、分类收集运输、分类利用处置。统筹生活垃圾处置设施规划布局和建设，保障生活垃圾管理的资金投入。（县城市管理局、县商务局、县规划和自然资源局、县住房和城乡建设局、县财政局牵头）

2．进一步推进源头减量。各管理部门根据各自职责制定有利于生活垃圾减量的政策和措施。企事业单位推行绿色办公。（各成员单位按职责分别牵头）倡导光盘行动，推动易腐垃圾减量化。（县商务局牵头）大力推行绿色环保包装，到2022年，可降解的绿色包装材料应用比例提高到50%以上。（县发展和改革局牵头）推行净菜上市、洁净农副产品进城，果蔬批发、集贸市场按相关要求实现果蔬菜皮就地处理。（县市场监督管理局、县建设集团牵头）