常山县安全生产委员会文件

常安[2006]4号

关于加强隧道施工安全管理工作的通知

各乡镇人民政府、有关部门：

    2005年12月22日，中国铁路工程总公司中铁一局集团公司四公司在四川省都江堰至汶川公路董家山隧道右洞施工过程中，发生瓦斯爆炸，造成44人死亡、11人受伤。2005年10月12日，我省诸永高速台州段白鹤隧道发生拱顶坍塌事故，造成4人死亡，1人受伤。

    近年来，随着交通、水利（电）事业快速发展，我县境内衢常铁路、黄衢南高速公路等工程相继开工建设，各类水电站隧道引水工程也在施工当中。为切实抓好隧道施工安全管理工作，遏制各类安全事故的发生，根据上级有关通知要求，现就我县加强隧道施工安全管理工作有关事项通知如下：

一、提高认识，确保隧道施工安全。

各乡镇政府、各有关部门要深刻领会十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，认真汲取上述事故的惨痛教训，举一反三，提高对加强隧道施工安全生产工作重要性的认识，紧紧围绕“平安常山”和构建和谐社会的工作目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明确职责，细化措施，加强监管，严格执法，采取切实有效防范措施，全方位加强隧道施工等建设工程项目的施工安全监督管理，确保建设项目施工安全。

二、认真排查，消除各类事故隐患。

各隧道施工企业和相关部门要立即开展对在建的隧道施工建设项目工程进行全面检查。检查内容：企业施工资质，安全生产规章制度及操作规程，工程建设施工方案，安全施工技术措施，监理工程情况和安全管理机构及人员配备情况。对检查发现不符合安全施工技术要求的，相关职能部门要下达限期整改指令书；对不能按时整改的，要责令企业停止施工。同时，要督促施工企业建立健全事故应急救援预案，并报相关部门备案。

三、明确职责，落实各级安全生产责任制。