常山县人民政府办公室文件

常政办发〔2011〕53号

常山县人民政府办公室

关于进一步推进节约型机关建设的通知

各乡（镇）人民政府、新都办事处，县政府各部门、直属各单位：

为认真贯彻落实《关于深入推进“实干高效年”活动的实施意见》（常委办[2011]19号）精神，大力加强节能与厉行节约工作，努力建设节约型机关。现将有关工作通知如下：

一、总体目标

以2010年为基数，力争2011年各单位公务接待费以及水、电、油、办公耗材等资源材料消耗降低10%以上；创建一批节约型示范机关；进一步完善推进节约型机关建设长效机制。

二、主要内容

大力推进节约型机关建设，重点围绕公务接待等用钱、用水、用电、用油、办公耗材等方面加强厉行节约工作。

（一）大力推进节资工作。以公务接待为重点，进一步规范和改进各单位公务接待工作，对公务接待经费实现预算管理，认真落实公务接待经费在财务上单独列项制度，严格报批程序，严格控制公务接待经费的支出；严禁以公务接待名义利用公款机关（县外同系统）之间相互宴请和送礼。严格控制和规范庆典、节会、论坛等活动，严格审批程序，严格经费审核；严格执行年度申报制度，未经批准，各单位一律不得举办、参与和赞助举办各种庆典、节会、论坛、商业演出等活动。加强出国（境）总量控制和审批，严禁利用公款变相旅游。进一步控制一般性支出。

（二）大力推进节水工作。各单位要加强对本单位职工意识的培养，以张贴节水宣传标语等形式，在用水区域设置节约用水标识，增强干部职工节约用水意识。加强用水设备的日常维护，排查检修水用管线，及时更换老化的供水管路及零件，杜绝跑冒滴漏和长流水现象。对机关水耗超标的洗手间设施、绿化灌溉设施、食堂用水设施等应尽量进行节水改造，新建和改造项目应使用实惠节水器具和设备。鼓励相关单位利用积攒雨水、循环水和再生水浇灌单位绿化带，严禁利用单位水资源高压冲洗私家车辆等。

（三）大力推进节电工作。各单位对办公室照明、空调、计算机等用电设备应实行严格管理，合理调节用电设施设备的运行。公共区域的照明系统要加装自动控制开关，更要养成随手关灯的习惯，杜绝“白昼灯”、“长明灯”。根据气侯变化情况做到适宜温度不开空调，无人时不开空调，开空调时不开窗户；合理控制空调温度，原则上办公室、会议室等办公区域的空调温度设置夏季不得低于26℃、冬季不得高于20℃；定期对空调系统进行节能清洗，提高空调能效水平。鼓励有关单位工作人员低楼层往返时不乘电梯。长时间不用或下班后应及时关闭复印机等用电设备，将计算机关停或设置为不使用时自动进入低能耗休眠状态，减少待机能耗。在更新换代采购办公用品时，优先采购节能产品，逐步淘汰高能耗产品。办公室、会议室、楼道等公共场所设置节约用电的明显标志。城市路灯、亮化带要根据季节变化，及时调整开关时间，尽量做到满足群众需要而不浪费。

（四）大力推进节油工作。以公务用车规范管理为重点，加强节约用油工作。禁止公车私用、公车私驾，提倡公务活动合乘车辆，不得利用职权占用、借用或长期租用企事业单位、下属单位的车辆。严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准，在淘汰、报废年限和里程数已到、能耗高的车辆时，严格执行公务用车政府采购制度，按照规定程序报批，优先选购节能环保型车辆，并根据车型和排气量，科学核定单车油耗，努力降低公务用车燃油用量。加强公车日常用油等管理，实行“一车一卡”加油制度；严格实行公车定点保险、定点维修、定点存放等制度。

（五）大力推进节材工作。加强办公用品的使用和管理。规范办公用品的采购、配备和领取，推行网络办公，尽量在电子媒介上修改文稿，对保密度不高的文件、材料一律采用“公文交换系统”发文或网络传输，积极推行无纸化办公。加强文印耗材管理工作。提倡双面用纸，降低纸张消耗，减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用。提倡用笔循环使用，减少一次性签字笔的使用量。加强办公电话管理，尽量使用虚拟网电话，长话短说，节约电话费。加强办公用房资源整合，制定办公用房调配管理办法，充分利用空置场所。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各单位对建设节约型机关工作要高度重视，将节约型机关建设工作纳入本单位重要议事日程。要结合实际，制定本单位创建节约型机关工作实施方案，成立节约型机关建设工作组织机构，主要领导要亲自抓、分管领导具体抓，明确责任科室和人，负责组织实施本单位节约型机关建设工作。建立健全节能工作责任制，做到人员到位、责任到位，措施到位，确保取得实效。

（二）注重宣传教育。各单位要以召开创建节约型机关活动相关会议、开展专题讲座、发创建节约型机关倡议书等多种形式，宣传各级关于资源节约的方针政策；定期组织节约节能宣传周活动，通过电视、广播、网站、手机短信、宣传栏、户外公益广告等形式，广泛宣传节约节能工作的重要意义，增强干部职工的节约意识和资源忧患意识，提高创建节约型机关工作的积极性和自觉性。倡导健康的生活方式和科学的消费理念，培育节约型机关的文化风尚。

（三）加强督查管理。各单位要安排专人，做好节约节能工作的日常督查和管理。结合本单位能源资源的消耗情况，将节能目标分解落实到具体的科室或工作岗位，把机关节约节能工作纳入年度实绩考核的重要内容。县政府督查室要采用实地抽查、定期考核等方式检查分析各单位节约节能情况，定期通报节约型机关建设工作的进展情况，对落实工作扎实，成效明显的单位将给予表彰奖励，对工作落实不力、乱用乱耗的单位将予以通报批评。

（四）完善长效机制。各单位要进一步研究并完善降低公务接待等费用，以及节水、节电、节油、节材等各项管理长效制度。要建立健全能耗统计制度，准确掌握本单位的办公建筑、办公用品、水、电、油等能源资源消耗数据，核定用电、用水、用油、办公耗材等分项指标。要创新推进能耗审计制度，查清分析能源使用和管理等方面存在的主要问题，提出改进意见和建议，落实整改措施。

                                                                                                         二Ｏ一一年四月十五日

主题词：文秘工作　节约型机关△　通知

　抄送：县委各部门，县人大常委会、县政协办公室，县人武部，

县法院、县检察院，各群众团体。

　常山县人民政府办公室　　　　　　2011年4月15日印发