常山县安全生产监督管理局文件
常安监〔2012〕31号
关于进一步推进安全生产科技进步的意见
根据《中共常山县委、常山县人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》(常委[2010]43号)和《衢州市安监局、衢州市科技局关于进一步推进安全生产科技进步的意见》(衢安监[2011]153号)文件要求,结合我县实际,现就进一步推进我县安全生产科技进步提出以下意见:
一、指导思想
以科学发展观为指导,牢固树立安全发展的理念,贯彻执行“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科学技术发展方针,积极构建“企业为主体、市场为导向、政产学研相结合”的安全生产科技创新的体制机制,加强安全生产领域科技创新,实施“科技兴安”战略,全面提升安全生产科技水平,为我县安全生产形势持续稳定好转提供强有力的科技支撑。
二、工作目标
至2015年,建立适应市场经济体制要求的安全生产科技应用发展运行机制;形成以企业为主体,科研机构、高等院校、安全咨询等专业技术服务机构和政府部门联动的安全生产科技推广应用体系;安全生产科技创新能力和成果转化能力明显提高,各行业、领域安全生产先进、适用技术得到推广,大幅提高安全科技对安全生产事故控制的贡献率。
三、工作要求
(一) 提高认识,加强领导
安全生产科技工作是安全生产工作的重要基础和技术保障,是提升企业本质安全水平、提高安全监管效率、促进安全生产形势持续稳定好转的必然要求。各科(室)、大队要充分认识安全生产科技进步对建设和谐社会、实现安全发展的重要性和紧迫性,进一步加大安全生产科技工作力度,积极推广用于改善安全生产条件的先进、适用、成熟技术,把安全状况的稳定好转建立在依靠科技进步的基础上。为加强对我县安全生产科技进步工作的领导,抓实抓好安全生产科技进步各项工作,成立以局长为组长,副局长为副组长,各科(室)、大队负责人为成员的安全生产科技进步工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在监管科,负责日常组织和协调工作。
(二) 统筹规划,突出重点
1、把握和推进“十二五”安全生产科技发展方向和目标。各科(室)、大队要结合《浙江省科学技术“十二五”规划》和《浙江省安全生产科技“十二五”规划》,明确安全生产科技发展的目标、重点与保障措施,做好与我县科技发展规划的衔接,确保“十二五”安全生产科技发展的顺利实施。
2、整合科研资源。充分利用科研机构、高等院校、安全咨询等安全生产科研资源,鼓励生产经营单位与高等院校、科研机构进行合作,联合开展安全生产科技研究,逐步建立起适应我县经济社会发展的安全生产技术支撑体系。
3、突出安全生产关键技术科研攻关重点。各科(室)、大队要坚持把生产安全事故预防和应急处置技术作为安全生产科技工作的主攻方向,围绕危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、冶金建材等行业(领域)的安全生产科技需求,加大安全生产重大关键技术和重要装备的研发支持力度,提高科技引领、支撑发展的保障作用。危险化学品领域重点突出化工产业集聚区事故防控技术、危险品运输安全管控技术、油库及油品储罐区安全监控技术研究。非煤矿山领域突出尾矿库安全预警监测技术和溃坝事故风险评估技术研究。应急救援方面突出危险化学品重大事故应急处置技术及装备研发。
(三) 加强研发,注重转化