常山县安全生产委员会办公室文件

常安办〔2013〕24号

关于转发《浙江省安全生产委员会办公室

关于切实加强道路交通安全工作的通知 》的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，县安委会相关成员单位：

现将《浙江省安全生产委员会办公室关于切实加强道路交通安全工作的通知》（浙安委办〔2013〕34号）转发给你们，请按照文件要求，抓好贯彻落实。

常山县安全生产委员会办公室

2013年7月22日

浙江省安全生产委员会办公室

关于切实加强道路交通安全工作的通知

浙安委办〔2013〕34号

各市安全生产委员会，省安全生产委员会相关成员单位：

近期以来，全国一些地方接连发生重特大生产安全事故，给人民群众的生命财产造成严重损失，习近平总书记、李克强总理等中央领导和省委、省政府领导相继作出重要指示、批示，国务院、省政府先后召开了安全生产工作电视电话会议，对进一步加强安全生产工作提出了明确要求。现就认真贯彻落实相关批示和会议精神，减少一般事故，有效控制较大事故，坚决防范重特大道路交通事故发生，切实加强全省道路交通安全工作通知如下：

一、切实提高思想认识

今年以来，我省道路交通安全形势总体平稳，但是道路交通安全工作基础仍然比较薄弱，影响道路交通安全的因素仍然大量存在，个别地区道路交通“打非治违”工作不深入、不彻底，特别是预防重点车辆道路交通事故形势依然不容乐观。道路交通事关广大人民群众生命财产安全，各地、各部门要切实把思想和行动统一到中央领导、省领导重要指示、批示精神上来，牢固科学发展、安全发展的理念，充分认清当前严峻的道路交通安全形势，高度重视道路交通安全工作，坚决预防和遏制道路交通事故，全面贯彻《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号，以下简称《意见》），认真履行道路交通安全监管职责。各级政府要组织有关部门定期分析本地区道路交通安全工作中存在的重点问题、重点环节、重点车辆、重点路段，协调、检查和督促抓好本地区道路交通安全工作，指导本级政府职能部门提出切实解决方案，督促相关部门将方案落到实处。各有关部门要结合实际，进一步强化对长途客运车辆、旅游包车、危险化学品运输车辆和校车（以下简称重点车辆）的监管，坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理，督促重点车辆经营单位建立健全并落实交通安全责任制，形成政府统一领导、部门协调联动、企业主体责任落实、全社会共同参与的工作格局。

二、认真开展行业大排查大整治

各部门要按照《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》（国办发明电〔2013〕16号）、《浙江省人民政府办公厅关于立即组织开展全省安全生产大排查大整治专项行动的通知》（浙政办发明电〔2013〕120号）要求，制定本行业安全检查方案，在全省范围内开展道路交通安全大排查大整治。重点检查临水临崖路段、桥梁、连续下坡、急弯陡坡、隧道、路口等路段的警示标志、路面标线、中央隔离设施、防护栏和防撞墙等交通设施是否符合行业标准要求；重点检查运输企业安全生产责任制和安全管理制度制定完善与落实情况，驾驶员安全教育培训情况，与驾驶人签订交通安全责任书的情况；重点检查长途客运车辆、旅游包车、危险化学品运输车辆、校车和大型运输车(工程车)的安全性能（特别是营运车辆的综合性能检测）、驾驶员以及行驶线路等情况是否符合要求，客运驾驶员防疲劳驾驶措施、客运车辆动态监控措施和客运站场安全管理措施是否执行到位。重点打击无证无牌、非法营运、拼装改装车上路、客车超员、货车超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶等严重交通违法行为。要从政治的高度来抓好大排查大整治工作，认真落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持自查、督查相结合，集中精力，真排查、真整改，切实把排查整治工作落到实处。

三、强化重点车辆安全管理

（一）加强长途客运安全管理

各地、各部门要认真吸取省外重大道路事故教训，切实强化我省长途客运安全管理。一是按照《意见》要求，结合“道路客运安全年”活动，对长途客运线路和长途客车隐患开展全面排查整治。公安部门要重点排查营运驾驶员资格和交通违法记录，车辆的安全性能，车辆是否存在非法改装等问题。发现存在安全隐患的，要立即责令整改；整改不合格的，一律不得上路运营。交通部门要严格客运新增运力和营运线路审批，加强车辆技术管理，凡不符合技术条件的车辆一律不得上路。二是采取有效措施切实防止驾驶员疲劳驾驶。交通运输部门要督促企业合理安排班次，创造条件积极推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输；严格落实驾驶员停车换人、落地休息制度，确保驾驶员按照规定时间休息，避免疲劳驾驶。公安部门要加强对重点时段特别是夜间、重点路段的路面执勤，实施联勤联动，对疲劳驾驶、超速驾驶等行为要及时制止。三是实施“安全带-生命带”工程，进一步提高高速公路客运车辆乘员安全带使用率。四是加强对客运车辆运行全过程的动态监控。督促运输企业进一步落实监控主体责任，制定和完善卫星定位装置安装使用管理规定，充分发挥监控平台的作用，对车辆出站、超速、中途停车等状态加强监控，及时发现和制止车辆各类违法违章行为，并及时进行处理。充分发挥车载视频的监控作用，坚决防止车辆超员。

（二）加强危险化学品道路运输安全管理