常山县安全生产委员会文件

常安委〔2013〕7号

关于印发《常山县推进全员安全培训工程

实施方案》的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，县各有关部门：

现将《常山县推进全员安全培训工程实施方案》印发给你们，请贯彻落实。

常山县安全生产委员会

2013年9月29日

抄  送：市安委办，县委办、县府办。

常山县安全生产委员会办公室     2013年 9月29日印发

常山县推进全员安全培训工程实施方案

为进一步加强安全生产培训工作，强化企业安全生产基础建设，提高企业安全生产管理水平和从业人员安全素质，防止和减少违章指挥、违规作业和违反劳动纪律行为，从源头上减少和遏制较大生产安全事故的发生，根据省、市安委办关于深化全员安全培训工作的总体布署，现就全县推进全员安全培训工程提出如下实施方案：

一、目标任务

通过进一步实施全员安全培训，用三年左右的时间，对全县所有生产经营单位的从业人员进行一次安全生产知识轮训，其中2013年完成培训2.2万人。到2015年末，矿山、建筑施工和危险物品生产、经营、储存等高危行业企业（以下简称高危企业）主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员（以下简称“三项岗位”人员）100%持证上岗；以班组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员100%培训合格后上岗，各级安全监管监察人员100%持行政执法证上岗，承担安全培训的教师100%参加知识更新培训。

二、培训对象

（一）乡镇（街道）分管安全生产工作负责人。

（二）有关行业主管部门负责人。

（三）县、乡两级安监干部及执法人员。

（四）生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及有关从业人员。

（五）全县村（居）安全生产管理人员。

三、培训内容

（一）安全生产法律法规、规章和政策规定。

（二）安全生产基本知识。

（三）安全常识和应急逃生常识等。

四、职责分工

（一）县安委办牵头组织实施全县的全员安全培训工作，开展工作指导和监督检查。负责乡镇（街道）安全生产培训工程师资的培训工作；负责乡镇（街道）分管安全生产工作负责人，有关行业主管部门负责人，全县安监干部及执法人员安全培训的组织工作。

（二）各乡镇（街道）牵头组织实施本辖区全员安全培训工作。负责本辖区生产经营单位安全生产培训的师资培训工作；负责所属村（居）管理人员的培训工作；指导并检查督促本辖区生产经营单位实施全员安全培训工作。

（三）县级有关部门按照“谁主管、谁负责”的原则，组织指导本系统、本行业全员安全培训工作。

（四）生产经营单位是安全生产培训工作的责任主体，要认真落实本单位从业人员的安全培训和考核工作，保证全体从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全培训合格的从业人员，一律不得上岗作业。

（五）对矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等行业生产经营单位负责人、安全管理人员及从业人员的培训工作，由各有关部门按照《安全生产许可证条例》的规定分工负责，并加强监督检查。

五、实施步骤

（一）动员部署。召开专题会议部署全员安全培训工程，将培训任务分解到乡镇（街道）和县级有关部门，落实到生产经营单位。各乡镇（街道）、有关部门要制订培训计划，落实保障措施，广泛动员，精心组织，确保培训任务的完成。

（二）组织准备。征订全员安全培训教材、教学光盘和课件，建立员工培训试题库，规范全员培训试卷，开展师资培训，制作安全培训台帐样本。