
朗读
为进一步改善农村环境卫生,提高广大村民的生活质量,建设干净整洁、环境优美的社会主义新农村,根据县委县政府的统一部署和要求,结合我镇实际,经研究决定,在全镇开展“美丽青石.清洁家园”行动,为顺利推进此项活动的开展,制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会以及省、市“五水共治”工作会议精神,以促进“乡风文明、村容整洁”为重点,以提升农民文明素质为根本,紧紧抓住当前美丽乡村建设的良好机遇,着力改善农村环境卫生条件,培育“村庄是我家、卫生靠大家”的新风尚,努力实现全镇农村清洁、美丽、和谐。
二、工作目标
以“五水共治”、“清洁工程”为抓手,进一步加强镇村环境卫生建设,加大镇村环境卫生整治力度,构建长效保洁体系,力争到2014年底,使全镇农村生产生活环境明显改善,村民思想道德素质明显提高,文明卫生意识明显增强,公共秩序明显好转,村容村貌焕然一新,长效管理机制基本建立,力争五水共治、清洁工程等工作走在全县的前例。
三、具体要求
1、集镇:环境整洁,街道路面平整,排水通畅,无污水溢流,垃圾入箱(池),无散放禽畜和暴露垃圾;车辆划线停放有序,包卫生、包绿化、包秩序的“门前三包”责任制落实,不在人行道上搭棚、摆摊;不在溪边围栏上搭架、捆绑绳索等,广告、牌匾整齐美观,无乱贴乱画;垃圾箱、收集点、公厕等设施设置合理,垃圾及时清运;商贸城经营摊点摆放整洁有序。
2、道路:协助交通部门做好国道、省道、县乡道管理,落实好管理、养护责任制,确保村道路面平整、完好、整洁,两侧无垃圾堆积,排水沟通畅。垃圾及时清扫、收集和运输,不得遗漏,不得堆放在路边。无擅自挖掘或占用道路的现象。
3、河道(沟渠、池塘):实行河长制,明确村主任为辖区内河流的河长,负责河道日常管理和保洁,保持河道(沟渠、池塘)水清、景美,岸边无垃圾堆积物,无擅自占河填渠现象,管理范围内无新的违章建筑物。
4、村庄:村庄建设规划编制完善;主要道路平整,路面及两旁无暴露垃圾和禽畜粪便,村内基本达到洁化、硬化、绿化、美化;村民饮上清洁卫生水;简易厕所全面拆除,卫生户厕广泛普及;建设无害化卫生厕所,房前屋后沟渠畅通无污水;门前三包责任制和村规民约落实到位,做到垃圾日产日清,定期开展检查评比活动等。
5、农户:保持良好的卫生习惯,基本清除柴草乱放、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等情况。做到房前屋后整洁、室内干净整洁、厨房卫生清洁、庭园美化绿化、家禽圈养、厕所无异味、室外无乱搭乱建现象等。
6、企业排污整治:组织开展一次全镇范围内企业污染情况排查活动,对排查出来的污染情况和污染企业进行核实,召开企业负责人座谈会,并签订企业排污责任书,成立整改方案,落实责任,做到“谁排污、谁负责、谁清理”,制定政策、堵疏结合,发动企业捐款,能积极的参与到此项活动中,配合全镇整治行动。
7、畜禽养殖污染整治:以生猪养殖污染治理为重点,加快推进畜禽养殖污染治理。通过集中时间、集中精力的专项清理整治,有效控制养殖规模,有力遏制当前畜禽养殖业污染随意排放现象,进一步规范养殖排污行为,建立起职责明确、服务到位、监管有力的工作责任体系。并以此为契机,对全镇畜禽养殖、治污情况进行彻底清查,制订专项治理政策,落实年度治理计划,形成一整套完善的养殖污染治理联动机制,推进病死畜禽无害化处理项目建设,推进畜禽排泄物资源化利用,推进畜禽养殖业持续、规范、健康发展。
8、国道沿线废品回收点整治:按照“规范有证,取缔无证,打防结合,源头治理”的工作要求,对我镇国道沿线范围内的废品收购站点进行全面排查、登记造册、清理整治,落实相关监管、打击、防范工作责任和措施,逐步建立长效管理机制。
9、山塘水库治水养殖:组织开展一次水产养殖污染整治专项活动,建立“洁水养鱼”联动执法机制,6月底前,全镇大中型水库、饮用水源地及重要生态功能区要全面禁止网箱养鱼、施肥养鱼,完善落实渔业增殖方案,年底前,其他各类水库山塘实现禁止施肥养鱼。
10、公路沿线广告牌整治:以改善居民生活环境、提升我镇整体形象为目标,取缔非法广告,更新低档次广告,规范所有户外广告,严厉打击非法设置行为,切实遏制随意设置现象。组织开展对全镇户外广告集中的整治,要确保全镇范围内无违章设置的户外广告,所有户外广告都得到规范管理,户外广告画面美观、整洁、完好,广告设施无破损、锈蚀、无安全隐患。
四、实施步骤
第一阶段,宣传发动阶段(
第二阶段,重点整治阶段(
利用一个月时间,针对公路沿线、河流两岸及村庄等重要地段,全镇集中开展环境卫生大整治、大清理活动,不留卫生死角。重点要开展五水共治工作,加强对常山港、虹桥溪、马车溪、里山溪等河流的环境卫生治理和监管,确保达到上级的要求。
第三阶段,建章立制阶段(
第四阶段,评比验收阶段(2015年1月——2月)。认真做好“美丽青石.清洁家园”行动总结工作,查找存在问题,制定改进措施,提高创建水平。要评比表彰一批清洁家园工作先进单位和个人,树立先进典型。
五、工作措施
1、加强领导,明确责任。成立 “美丽青石.清洁家园”行动领导小组,镇党委书记任组长,全面负责和领导全镇清洁家园行动,下设由五水共治、清洁工程、人大、纪委等分管领导组成的“美丽青石.清洁家园”行动办公室,主要负责日常的明查暗访、交叉检查、督查考核和先进评比等工作;村党支部书记、学校校长及各企事业单位的负责人为清洁家园行动的第一责任人,要成立相应的领导小组,落实门前三包制度,制定详细的工作方案,做到分工明确、责任到人、措施有力,确保“美丽青石.清洁家园”行动取得明显的成效。
2、广泛宣传,浓厚氛围。镇村联动,通过横幅、广播、标语、倡议书、宣传车等形式全方位开展“美丽青石.清洁家园”行动的宣传,做到家喻户晓,营造人人参与的浓厚氛围。各村要制定以清洁家园为重点的村规民约,加强宣传,狠抓落实。各学校要积极开展“小手牵大手,共建清洁家园”活动,开设卫生教育课,评比卫生之星、卫生班级,召开专题家长会,家校联动,从小培养学生讲卫生、讲文明的良好习惯,同时也督促家长做好表率。镇卫生院要加强工作创新,深入广大村民中开展环境卫生和健康知识的宣传,引导村民爱护环境,关注健康。各村组织一批素质高、思想好、会讲话的一批老年志愿者,上门到农户家宣传发动。设立清洁家园行动日(每月10号),组织镇村党员干部、低保户,发动广大村民,集中开展声势浩大的卫生大扫除活动,扩大清洁家园行动的影响力。
3、完善设施,经常运行。根据公路沿线、乡镇集镇和村庄内部等不同区域,因地制宜地配置完善农村垃圾集中收集处理设施,保证经常性保洁需要。公路沿线:规范公路沿线的广告牌设置,同时按照人居布局,结合农村居民的垃圾堆放习惯,重点规划做好公路两侧的垃圾集中收集房建设;乡镇集镇:按照人口规模和集镇建设规模,结合集镇居民的垃圾倒放习惯,重点规划做好垃圾箱、垃圾集中房的配置摆放以及垃圾清运车的配置工作;行政村:按照“每10—15户配1只垃圾桶,每个自然村配一座垃圾集中房(垃圾堆放场),每个行政村配置2—3辆垃圾清运工具”的标准,配好配足相关垃圾集中收集处理设施,同时对重要节点设立警示牌,严禁垃圾跨区域倒放。
4、加强督查,严格考核。镇党委政府要对清洁家园工作进行单项考核,加大考核力度,并纳入年终对村和镇机关干部考核中,作为各种评优评先的重要依据。要加大督查力度,采取明查暗访和交叉检查的方式,实行周抽查、月通报、季评比制度,并在镇政府公开栏设立清洁家园工作红黑榜,通报工作进度,表扬先进,鞭彻落后。要评比表彰一批清洁家园工作先进单位和个人,树立典型,加强宣传,发挥榜样的示范带动作用。
六、工作要求
1、高度重视、充分发动。各村要高度重视这次整治行动,要广泛发动群众,依靠群众,做到人人参与、人人行动,确保有足够的人员参与,确保活动的规模。
2、充分准备、组织严密。要针对实际情况,做好活动方案,明确任务分工,要采取有力措施,确保活动顺利开展。
3、加强宣传、务求实效。各村要加强宣传,积极上报活动开展情况,营造浓厚氛围。同时,整治活动务求实效,要在宣传发动的基础上,加强整治工作,全面清理卫生死角,使“美丽青石.清洁家园”活动达到预期效果。
附件1:青石镇“美丽青石.清洁家园”行动进度表
附件2:青石镇行动领导小组名单
附件3:青石镇“美丽青石.清洁家园”行动责任人
附件4:青石镇“美丽青石.清洁家园”行动分工表