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辉委〔2014〕11号
关于印发《中共辉埠镇委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的、通 知
各行政村、企业，镇属各科室：
现将《中共辉埠镇委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
辉埠镇党政综合办公室
中共辉埠镇委员会
关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
按照中共常山县委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（常委〔2014〕8号）文件精神要求，结合辉埠镇工作实际，制定深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案如下。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻中央八项规定精神为切入点，以作风建设为聚焦点，围绕“提神、提速、提效”，加强我镇全体党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，努力使党员干部宗旨意识和群众观点有新增强，改进作风有新进展，做群众工作能力有新提高，密切联系群众有新进步，为民务实清廉形象有新提升，基层服务型党组织建设有新成效，推动各项工作再上新台阶。
二、基本原则
在开展教育实践活动的过程中，坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，把反对“四风”贯穿始终，把认真精神、整风精神、钉钉子精神贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把制度建设贯穿始终。
1.坚持领导带头、率先垂范。领导干部要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，充分发挥领导表率作用，一级抓一级、层层抓落实，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。
2.坚持从严要求、亮短揭丑。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以整风精神开展积极健康的思想斗争，动真碰硬、亮短揭丑，敢于批评和自我批评，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，让每名党员干部都在思想和灵魂上受到震憾洗礼。
3.坚持群众参与，务求实效。坚持开门搞活动，每个环节都组织群众有序参与，边学边查边改，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，真心实意为群众排扰解难，做到感情上亲民、工作上为民、成果上惠民、态度上亲民，在确保实效、取信于民上下功夫，用群众满意度检验活动成效。
4.坚持突出重点、全员覆盖。重点抓好镇村领导班子、党员干部的教育实践活动，突出抓好直接联系服务群众的驻村干部、镇村两级便民服务中心工作人员的教育实践活动，重视抓好行政村、两新组织等基层党组织的教育实践活动，切实加强广大党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。
5.坚持服务大局、注重实效。把活动开展与实施“实力工业推进年、休闲城市建设年、美丽乡村提升年”活动，抓好“五水共治”，推进当前各项改革创新等中心工作结合起来，与完成本单位的重点任务结合起来，进一步激发广大党员干部的工作热情和进取精神，为打造“大美三衢、绿色辉埠”凝聚强大合力，切实做到两手抓、两不误、两促进。
三、目标要求
教育实践活动在全体党员中开展，重点是镇村领导班子和党员领导干部。主要任务是落实为民务实清廉要求，教育引导广大党员、干部树立群众观念，保持优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，切实继承和发扬党的优良传统和作风。
1.全面强化群众观念。强化宗旨意识，树立群众观念，在密切联系群众的实践中提高做群众工作的能力。准确把握乡镇工作职责，切实转变干部作风，改变和提升服务能力、水平和质量，着力激发正能量。以“提神、提速、提效”活动为载体，教育引导党员干部筑牢思想防线，坚持革命理想高于天，保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
2.着力解决突出问题。着重解决好联系和服务群众“最后一公里”问题，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，夯实党在基层的执政根基。要重点解决镇干部“机关化”倾向、做群众工作能力不强、做群众工作办法不多，不作为慢作为乱作为等问题；要重点解决行政村组织软弱涣散，凝聚力战斗力不足，素质低、服务能力弱、作风不实等问题；要重点解决非公企业组织机构不健全，党的组织活动开展不正常，党员作用发挥不明显，党员凝聚力不强等问题。
3.切实改进工作作风。全面开展“八项专项整治”和“六项集中行动”，围绕“察民情、解民忧、传民声、聚民心”，把“走进基层、服务群众”作为一种工作常态，密切保持同人民群众的血肉联系。全面加强和改进干部队伍作风建设，了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求，把工作做到群众的心坎，以优良的作风把人民群众紧紧团结在党的周围。
4.树立为民良好形象。面对大事大非敢于亮剑，面对矛盾问题敢于迎难而上，面对困难危机敢于挺身而出，面对失误错误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，以高度负责的精神、一心为民的情怀、坚定不移的决心，解决好面临的各种挑战和问题，以实干赢得人心，以正气凝聚人心，让人民信服和满意，树立党员干部为民务实清廉良好形象。
四、方法步骤
辉埠镇教育实践活动从3月初开始，集中教育时间不少于3个月，着力抓好以下三个环节的工作。
（一）学习教育、听取意见环节（
以“坚持民本、提神求进”为主线，以认真精神抓好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取群众意见。
1.召开动员评议大会。组织全体党员参加镇里召开的党的群众路线教育实践活动动员大会。会后，按要求对镇领导班子及成员、其他党员干部等进行民主评议，将民主评议表汇总后交督导组。
2.开展“三学三比”活动，深抓学习教育。一是学党章、比履行义务好不好。认真学习党章，对照党的纪律、群众期盼、“为民务实清廉”先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作实绩、廉洁自律等方面比党员干部的义务履行程度。二是学理论，比思想武装牢不牢。以《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《之江新语》、《干在实处、走在前列》为主要教材，通过举办专题培训班、主题报告会、周末选训讲坛等多种途径，引导干部重点学习中国特色社会主义理论体系、党的十八大及十八届三中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话精神、省第十三次党代会及历次全会精神，牢固党员干部的思想武装。三是学党史，比立场信仰强不强。以党的光辉历史和优良传统等内容为重点，开展理想信念、党性党风党纪、道德品行和廉洁从政教育，增强党员干部的党性修养和廉政意识，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。
3.开展“四问常山干部”大讨论活动，解决好“总开关”问题。围绕“奋力追赶、科学跨越”目标，在全县上下开展以“四问常山干部”为主要内容的提神大讨论活动（一问常山发展的差距在哪里？二问产生差距的根源是什么？三问我能为常山发展做什么？四问常山发展最终是为了谁？），组织党员干部深刻反思与百姓的感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓在心中的分量重不重，引导党员干部坚定理想信念，增强政治定力，强化公仆意识，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
4.广泛开展向“为民务实清廉”先进典型学习。挖掘一批党员干部身边叫得响、立得住、群众公认的“为民务实清廉”先进典型，采取举行报告会、召开座谈会等形式，让身边的典型作介绍、谈体会，把先进典型作为镜子、尺子，组织党员干部开展思想交流，找差距、促提升、创先进。
5.组织开展“党建促发展、党员走万家”活动。实施基层党建“四化三民”工作，推进党建工作制度化，提高党建工作科学水平，深化服务型基层党组织建设；开展镇村干部“三学三强”培训，学华西强思路，学桐庐强管理，学周边强责任，加快行政村“三年计划”项目化实施，兑现一批惠民工程；强化便民服务，继续开展“村务员”制度建设，完善“三民工程”，加强阵地实体化建设，着力打造辉埠镇党建示范区；力求党建工作长效化，充分发挥无职党员作用，动员党员干部基层走亲连心，广泛开展蹲点调研、民主恳谈、下访约访、进村入企、志愿服务等亲民活动。
6.广泛征求意见。紧紧围绕反对“四风”，开展以“察民情、解民忧、传民声、聚民心”为主要内容的征求意见活动，通过开通作风建设热线、问卷调查、走访调研、民主恳谈、在线交流、召开座谈会、网络问效等途径，敞开大门，广泛听取群众意见建议，倾听群众心声，回应群众诉求。
